Потребительские общества: особенности и деятельность.

Потребительский кооператив представляет собой сообщество физлиц или организации, объединившихся в добровольном порядке. Его целью является удовлетворение вещественных и прочих нужд членов за счет внесения паев. Пайщиками могут стать граждане старше 16 лет и юрлица. Расскажем в статье, как происходит регистрация потребительского кооператива по всем правилам.

Порядок регистрации потребительского объединения определяют ст. 12, 13 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП № 129-ФЗ от 08.08.2001. Согласно п. 3 ст. 50 ГК РФ к данной организационной форме относятся кооперативы в сферах:

• строительства;
• садоводства;
• страхования;
• кредитования;
• проката;
• сельского хозяйства и прочих.

Организация формируется решением учредителей и работает по Уставу. Минимальное количество учредителей кооператива указана в таблице:

Пошаговая инструкция по регистрации

Потребительский кооператив - это юрлицо. Перед постановкой на учет следует провести собрание участников. В ходе него принимается решение об образовании организации. Данную форму регистрируют в порядке, аналогичном иным юридическим лицам. Процесс состоит из последовательных этапов.

1. Выбор председателя, ответственного за деятельность организации.
2. Разработка Устава.
3. Подготовка заявления на регистрацию и требуемых учредительных бумаг.
4. Подача пакета документов в регистрирующий орган.
5. Уплата госпошлины.
6. Изготовление печати.
7. Получение свидетельства о постановке на учет в ФНС.
8. Открытие банковского счета. Читайте также статью: → “ ».
9. Сбор членских взносов и начало деятельности.
10. Распределение выручки между членами.

Документы, необходимые для регистрации кооператива

Для регистрации требуются следующие бумаги:

• Заявление формы Р 11001.

Заявителями могут выступать граждане:

1. Начальник исполнительного органа юрлица либо человек, имеющий право представлять интересы организации без доверенности;
2. Учредители;
3. Руководитель юрлица, являющегося учредителем другой организации;
4. Иное лицо, наделенное полномочиями, предусмотренными законодательством или актами властных структур.

• Копия паспорта и свидетельство с ИНН заявителя.
• Решение о создании в форме протокола или соглашения. В нем присутствуют данные об учреждении организации, принятии Устава, итогах голосования, порядке работы учредителей, иная установленная законом информация.
• Два экземпляра Устава. Требования к документу приведены в п. 2 ст. 123.2 ГК РФ. Устав должен содержать данные о наименовании и адресе кооператива, целях работы, размерах паев и порядке их внесения, ответственности членов за неисполнение обязательств, механизме покрытия убытков и т. д. Название организации должно включать ссылку на цели работы и слово «кооператив».
• Бумаги, подтверждающие адрес нахождения организации.
• Документы на имущество, содержащие сведения о его стоимости.
• Квитанция об уплате госпошлины. Ее размер равен 4 000 рублей (п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Если учредитель - иностранная организация, то необходима выписка из реестра зарубежных юрлиц соответствующей страны либо иное подтверждение статуса учредителя.

Постановка организации на налоговый учет

В отличие от большинства видов некоммерческих объединений, регистрация кооператива в Минюсте не проводится. Постановка на учет созданной организации производится Федеральной налоговой службой (ФНС) по месту размещения органа правления. Срок операции равен одной неделе с момента подачи бумаг.

Пакет документов направляют в ФНС следующими способами:

• по почте ценным письмом с описью;
• лично;
• через многофункциональный центр (МФЦ) предоставления госуслуг;
• по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде с соответствующей подписью.

Предоставление бумаг через МФЦ или непосредственно может осуществить заявитель или его представитель по заверенной у нотариуса доверенности. В некоторых случаях ФНС может отказаться регистрировать потребительский кооператив. Основания отказа в постановке на учет указаны в таблице:

Пример. Недействительный паспорт заявителя

При подаче документов на регистрацию потребительского кооператива заявитель предъявил паспорт. На 5 и 6 страницах стояли штампы о регистрации данного лица на территории Азербайджана. Соответствующие записи исполнены на обоих языках. Документы приняты не были, т. к. отметки иностранного государства в паспорте гражданина РФ не допускаются.

В случае отказа заявитель вправе исправить указанные ФНС недочеты и подать документы вновь.

Преимущества создания потребительского кооператива

Регистрация кооператива имеет ряд преимуществ:

1. Оптимальное налогообложение, особые критерии представления отчетности.
2. Распределение прибыли между членами в пропорциях к внесенным паям и в зависимости от вклада в рабочий процесс.
3. Неограниченное число участников.
4. Равноправие членов в управлении организацией. Каждый имеет один голос.
5. Возможность для участников обмениваться паями.
6. Возврат пая члену общества не облагается налогами, даже при наличии выгоды сверх внесенных средств.
7. Изменения состава членов общества не нуждаются в регистрации, что избавляет участников от подготовки бумаг.
8. Члены кооператива сохраняют права на внесенные паи, могут передавать их по наследству.
9. Приобретение и реализация товаров внутри общества по более выгодным расценкам.
10. Выплата процентов по привлеченным средствам участников в виде материальной помощи, не облагаемой налогами.
11. Возможность приобретения имущества для членов в рассрочку.

Пример. Обмен взносами между членами

Гражданин приобрел авто за 450 тыс. р., через полгода он захотел продать егоза 800 тыс. р. Ему придется заплатить налог на прибыль с 350 тыс. р. Предположим, что данное лицо стало членом кооператива и внесло автомобиль в качестве взноса. Гражданин решил, что это имущество будет стоить 800 тыс. р., уведомил об этом совет кооператива.

Другой пайщик захотел получить именно такую машину, как у первого. Они обменялись паями. Второй пайщик получил машину, а первый - 800 тыс. р. Члены вправе убавлять свои взносы. Так, они их уменьшили: один - автомобилем, другой - деньгами. Эта схема не относится к купле-продаже, а является обменом. Никаких налогов при этом платить не нужно.

Особенности и отличительные черты

Потребительские кооперативы имеют следующие отличительные черты:

• Имеют цель - удовлетворить потребность участников в товарах;
• Могут заниматься предпринимательством;
• Распределяют доход между членами;
• Наличие оплаченного паевого фонда;
• Компенсация убытков с помощью дополнительных взносов в течение 3 месяцев с момента оформления баланса;
• Субсидиарная ответственность участников.

Налоговые отчеты и бухгалтерский учет

Потребительские кооперативы вправе применять упрощенку. В этом случае ежегодно в ФНС представляют единую декларацию, а из отчетных - формы 1, 2, 6. Активы формируются за счет паевых взносов, выручки от предпринимательства и банковских вкладов, ценных бумаг, других источников, разрешенных законодательно.

• Уставный фонд формируется записью: Дт 75 Кт 80 - начислены обязательные паи;
• Участники вносят взносы: Дт 50, 51 Кт 75.
• Состоящий из паев фонд отражают в главе «Капитал и резервы» отдельной статьей.

Доходы от предпринимательства распределяют по решению управляющего совета:

• Дт 84 Кт 86 - выручка направлена на поддержание уставной работы;
• Дт 84 Кт 82 - пополнен резервный фонд;
• Дт 84 Кт 75 - начислены доходы участникам.
• Формирование паевого фонда оформляется так: Дт 75 Кт 80.

Возврат паевых взносов НДФЛ не облагается. С выплаченных пайщикам доходов от предпринимательства налог удерживается.

Ежеквартально кооператив должен представлять отчеты в фонды: соцстрах и пенсионный. В ФНС раз в год сдают справки 2-НДФЛ, сведения о численности работников. Читайте также статью: → “ ». Организации, имеющие на балансе имущество и транспорт, должны отчитываться по ним в налоговую.

Ликвидация потребительских сообществ

Потребительское общество может прекратить свою деятельность добровольно или принудительно. В первом случае кооператив ликвидируется по решению участников или управляющего органа. Причинами могут выступать нецелесообразность дальнейшей работы, выполнение поставленных задач, недостижимость установленных целей, банкротство.

Принудительно организация закрывается по постановлению суда. Это происходит, например, вследствие многократного нарушения законодательства, ведения незаконной деятельности и т.д. Об этом кооператив информирует регистрирующий орган. Участниками организации или судом назначается комиссия по ликвидации, определяются порядок и сроки проведения процедуры. Работа ликвидационной комиссии предполагает:

Активы неделимого фонда не делятся. Они передаются другой организации такой же формы собственности по решению управляющего органа. Иное имущество, оставшееся в распоряжении организации после погашения кредиторской задолженности, распределяется между участниками.

Процедура ликвидации кооператива схожа с прекращением деятельности иных видов юридических лиц.

Рубрика “Вопросы и ответы”

Вопрос №1. Кооператив купил акции у другой организации. Являются ли они паями и можно ли их распределить между членами пропорционально их вкладам?

Если ценные бумаги куплены за счет доходов кооператива, то их можно распределить. Если они приобретены на основные средства организации, то относятся к неделимому фонду, раздать участникам их нельзя.

Вопрос №2. Нужно ли регистрировать кооператив, как микрофинансовую организацию?

Нет. Законом о микрофинансовой деятельности установлен перечень форм хозяйствующих субъектов, которые вносятся в соответствующий реестр. Кооператив к ним не относится.

Вопрос №3. Из каких источников можно покрыть убытки кооператива?

Для этого принимаются дополнительные вклады участников, используется полученная ранее и нераспределенная прибыль либо резервный фонд.

Вопрос №4. Как отразить выплату средств участнику, решившему выйти из кооператива?

Данная операция оформляется записью: Дт 75 Кт 50, 51.

Вопрос №5. Облагается ли НДС имущество, преданное кооперативу в форме пая?

Нет. Данная операция не считается реализацией и налогообложению не подлежит.

Итак, регистрация потребительских кооперативов производится ФНС на основании представленных документов. Создание кооператива имеет ряд преимуществ, особенно это касается членства в нем. Порядок работы организаций данного вида во многом схож с иными юридическими лицами.

Звонок в один клик

Отечественное законодательство предусматривает различные формы организации хозяйственной деятельности. Они делятся на две большие группы: коммерческие и некоммерческие. Одной из форм объединений, первичной целью которых не является извлечение прибыли, является потребительский кооператив и его разновидность – потребительское общество (ПО).

Какие бывают потребительские общества? В чем нюансы функционирования таких организаций? Какими законодательными актами регулируется их деятельность? Рассмотрим особенности их бухучета и налогообложения.

Что представляет собой потребительское общество

Каждый человек по одной из своих социальных функций является потребителем. Для достижения определенных целей, защиты интересов пайщиков потребители могут объединяться в некоммерческие организации. Потребительская кооперация позволяет эффективно решать множество актуальных задач.

Закон говорит о возможности объединения пайщиков в потребительский кооператив – юрлицо, в котором пайщики (физлица или другие организации) по собственной воле объединили свои взносы для достижения общих целей (материальных и иных) – ст. 116 ГК РФ. Разновидностью такой формы хозяйственной деятельности предстает потребительское общество . Определение его будет отличаться от кооператива только территориальностью: граждане или юрлица, объединяющие свои паи, действуют на близлежащих территориях.

ВАЖНО! ПО строго отделяется от других видов потребительских кооперативов, это наименование запрещено использовать для иных специализированных форм хозяйственной деятельности.

Законодательное регулирование потребительского общества

Потребительская кооперация не так давно подверглась значительному законодательному реформированию.

Ранее эта отрасль регулировалась Федеральным Законом № 3085-1-ФЗ «О потребительской кооперации» от 19 июля 1992 года, в который неоднократно вносились изменения. Последняя редакция практически полностью пересмотрела этот закон, изменив даже его название. Сегодня потребительские объединения должны функционировать сообразно с Федеральным Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» № 31-ФЗ в редакции от 21 марта 2002 года. Этими изменениями фактически была начата новая эпоха потребкооперации.

Остальные важные моменты относительно особенностей функционирования ПО содержатся в различных статьях Гражданского кодекса Российской Федерации – ст. 48, 50, 61, 65, 116.

Цели и задачи потребительского общества

У любого объединения имеется цель – индивидуальная и общая польза для своих пайщиков. Что касается ПО, то потребители соединяют свои капиталы для более эффективного взаимодействия и удовлетворения своих потребностей в различных сферах:

• экономической;
• социальной;
• культурной и др.

Достижение этой цели возможно в рамках любой деятельности, не запрещенной законами РФ:

• производство;
• заготовка;
• закупка;
• реализация;
• посредничество;
• проектно-изыскательские работы;
• оказание услуг (бытовых, производственных и др.);
• защита интересов пайщиков в правовом поле.

ВНИМАНИЕ! Разделение потребительских обществ обусловлено различными видами деятельности, которыми они занимаются.

Особенности потребительского общества

Ключевая особенность потребительского общества, которая отделяет его от других форм кооперации, – это право распределения между своими членами-пайщиками полученной прибыли. Это придает некоммерческой структуре некоторые права торговой организации. Таким образом, ПО может использовать плюсы обоих видов объединений и в значительной мере нивелировать их минусы.

Черты, характерные для ПО как вида хозяйственного объединения:

1. Собственная инфраструктура – особые принципы взаимоотношения пайщиков, зафиксированные в Уставе, нюансы движения товаров и денежных потоков.
2. Кооперативные, совместные способы управления ресурсами.
3. Снижение потребительской стоимости товаров, работ, услуг для членов ПО за счет интегрированного подхода.
4. В отличие от коммерческих структур, цель заключается не в прибыли как таковой, а в выгоде для всех членов объединения.

Требования к потребительскому обществу

Закон разрешает вступать в потребительское общество гражданам, достигшим 16 лет, и юрлицам. Когда общество начинает свое существование, проходя госрегистрацию, для этого необходим пакет документов:

• заявление;
• протокол собрания учредителей, в котором есть обязательный пункт о принятии устава;
• текст Устава потребительского общества;
• квитанция регистрационного сбора.

Главным управляющим органом потребительского общества является учредительное собрание , которому подконтрольны решения нижестоящих органов. К ним относятся:

1. Совет, во главе которого стоит председатель, – представительский орган.
2. Исполнительные функции возложены на Правление ПО.
3. Контрольно-ревизионная комиссия – проверяющий орган.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Принятие решений на общем собрании осуществляется путем голосования, причем количество голосов пайщиков не зависят от размера его паевого взноса: один человек имеет право 1 голоса.

Имущество потребительского общества формируется за счет:

• взносов пайщиков;
• доходов от предпринимательства ПО;
• доходов от деятельности созданных ПО организаций;
• прибыли от помещения средств ПО в банки, ценные бумаги, другого инвестирования.

Бухучет потребительского общества

Согласно законодательству, потребительские общества должны вести бухгалтерский учет и показывать отчеты по финансам. Требования к бухучету некоммерческих обществ обычны – они изложены в ФЗ №402 «О бухгалтерском учете», Положении о бухучете и ПБУ вместе с Инструкцией по его применению.

Если ПО функционирует по , бухучет не отнимет много труда. Функции бухгалтера разрешено исполнять руководителю (ч. 3 ст. 7 ФЗ № 402). В ФНС нужно предоставлять только бухгалтерский баланс и отчет о том, что средства используются по целевому назначению.

Выбор способов бухгалтерского учета оставлен на усмотрение самой организации, его следует закрепить в учетной политике.

На балансе нужно отражать:

• взносы пайщиков, составляющие финансовый актив ПО, то есть паевой фонд;
• доходы, поступающие в фонды ПО от предпринимательской деятельности, размещения активов, субсидирования и из других источников – распределение между членами ПО или направление в фонды;
• выплата пайщику его доли при выходе из общества;
• целевые расходы;
• убытки, если они появляются (они должны обязательно покрываться дополнительными взносами, иначе ПО может быть ликвидировано).

Образцы проводок

1. Отражение внесения паев:
   • дебет 75 «Расчеты с учредителями», субсчет «Расчеты по взносам в паевой фонд», кредит 80 «Уставный капитал», субсчет «Обязательный паевой взнос» – начисление обязательных паевых взносов;
   • дебет 50 «Касса» (или 08 «Вложение во внеоборотные активы», 10 «Материалы», 51 «Расчетные счета»), кредит 75 – внесение пайщиками общества обязательных взносов.
2. Отражение распределения прибыли ПО:
   • дебет 84 «Нераспределенная прибыль», кредит 86 «Целевое финансирование» – направление средств на некоммерческую деятельность общества или в целевые фонды;
   • дебет 84, кредит 82 «Резервный капитал» – направление финансов на пополнение резервных фондов;
   • дебет 84, кредит 75 «Расчеты с учредителями», субсчет «Расчеты по выплате доходов» (или 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда») – распределение доходов от коммерческой деятельности ПО (начисление их пайщикам);
   • дебет 84, кредит 80 «Уставный капитал», субсчет «Паевой фонд потребительского кооператива» (или 86 «Целевое финансирование», субсчет «Паевой фонд потребительского кооператива») – направление средств на приращение паев.
3. Отражение погашения убытков:
   • дебет 75 (или 82, или 84), кредит 99 «Прибыли и убытки» – средства направлены на погашение убытка в промежуточном отчетном периоде;
   • дебет 75 (82, 84), кредит 84 «Нераспределенная прибыль» – погашение убытка по итогам отчетного года.
4. Отражение выплат при выходе пайщика из ПО:
   • дебет 80, кредит 75 – отражение суммы положенного пайщику взноса;
   • дебет 84, кредит 75 – отражение суммы кооперативной выплаты пайщику;
   • дебет 75, кредит 50 «Касса» (или 51 «Расчетный счет») – выплата пайщику «выходной» суммы.

Налогообложение потребительского общества

Потребительские общества попадают в категорию некоммерческих организаций, которые могут платить налоги по упрощенной системе, если их поступления не окажутся больше 3 млн руб. за последний отчетный год.

ПО вправе использовать и другие льготные системы налогообложения: при выборе ЕНВД общество не ограничивается по количеству присоединяемых членов.

Налоговый кодекс РФ не признает паевые взносы актом реализации (пп. 4 п. 3 ст. 39 НК РФ), значит, о НДС речь не идет. Доходы и расходы требуется учитывать для целей налогообложения по отдельности: целевое финансирование и коммерческая деятельность.

Некоммерческое потребительское общество (НПО)

Это юридическое лицо, цель деятельности которого не связана с получением прибыли и её распределением между участниками

1. Членами потребительского общества могут быть как физические, так и юридические лица различных организационно-правовых форм.

2. Увеличение (уменьшение) членов потребительского общества не нуждается в регистрации в налоговых или других государственных органах.

3. Возможность сохранения имущества пайщиков, внесенного в паевой фонд, от рейдеров и кредиторов. (На паевые взносы пайщиков не обращаются иски по долгам пайщиков - физических или юридических лиц.)

4. В число объектов права собственности потребительского общества могут входить земельные участки, здания, сооружения, транспортные средства, оборудование, жилищный фонд.

5. Создание целевых фондов для внутреннего потребления и безналоговой системы перераспределения имущества между пайщиками. (Замена договоров купли-продажи договорами обмена паями).

6. Возможность создание неделимого фонда, как механизма защиты имущества потребительского общества от изъятия ранее требуемых сроков недобросовестными пайщиками.

7. Возврат паевого взноса пайщику потребительского общества без налогообложения и декларирования. (Например, физическому лицу не нужно оплачивать НДФЛ и подавать декларацию на получение дохода, т.к. дохода-то никакого и нет!)

8. В случае, когда потребительское общество осуществляет коммерческую деятельность (в уставных целях), существует возможность направления полученных доходов на распределение между пайщиками (кооперативные выплаты).

9. Привлечения средств и выдача займов пайщикам без необходимости лицензирования ЦБ РФ.

10. Возможность оказания услуг пайщикам потребительского общества (ограниченному кругу лиц) без лицензирования деятельности. (Например, замена лизинга на выдачу имущества в рассрочку, замена оказания услуг связи на выдачу оконечного оборудования в безвозмездное пользование и т.д.)

11. Создание кооперативных участков потребительского общества (а не филиалов или представительств), не требующих регистрации в налоговых органах и дающих возможность пользоваться преимуществами потребительского общества на удаленных территориях.

12. Возврат сэкономленных от налогов средств на уставную деятельность потребительского общества или выдача пайщикам - юридическим или физическим лицам (возврат паевого взноса, безвозмездное пользование имуществом и другие возможности).

13. Возможность обмена имуществом целевых фондов между потребительскими обществами без налогообложения.

14. Возможность гарантированного владения своим паем (по Закону - паевой взнос возвратный) с наследованием, а также управления им.

15. В некоммерческом потребительском обществе, при правильно поставленном документообороте и назначениях платежей, полностью отсутствует налогообложение (НДС, налог на прибыль, налог по УСН, налог на имущество) - законная «оффшорная зона».

"

Да, такой вопрос сразу «приходит на ум», когда узнаёшь про НПО…

Всё дело в том, что любому государству приходится решать социальные проблемы и задачи своих граждан. Как это делается? Собираются налоги, а потом через систему перераспределения этих налогов и нанятых (или выбранных) государственных и муниципальных чиновников, финансируется решение социальных проблем и задач.

Но есть и другой путь решения - за счет самоорганизации граждан. И делается это более 180 лет, как раз через систему потребительской кооперации. Т.е., государство не вмешивается в деятельность потребительских обществ (Статья 3 Закона «О потребкооперации … в РФ»), не взимает налоги (когда деятельность некоммерческая, т.е. нет цели извлечения прибыли), а потребительские общества решают социальные проблемы и задачи своих членов-пайщиков. Т.е. государство даёт нам возможность позаботиться самим о себе."

"Как это происходит?

Пайщики НПО, в любом случае, получают какую-то «потребительскую выгоду» в НПО. Это может быть получение продукции, товаров или услуг по цене «ниже рынка» или доступ «в складчину» к каким-то возможностям, которые в одиночку получить просто невозможно.

Таким образом, решается государственная задача сдерживания рыночных цен (понятно, что в тех объёмах, которые доступны потребкооперации), а с другой стороны, государство, недополучая налоги, оказывает, фактически адресную помощь пайщику НПО!

Кроме того, государство предоставляет возможность владельцам бизнеса перевести весь бизнес или его часть в некоммерческую плоскость, сменив цель «извлечение прибыли» на «удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков», а как «приз» — налоги можно оставить у себя «в деле»!

Какое налогообложение в ПО?

Некоммерческие ПО работают «по белому», а созданные по тем принципам, что мы рекомендуем, не имеют налогооблагаемой базы. Т.е. нет ухода от налогов или оптимизации налогообложения! В НПО налогооблагаемая база отсутствует в принципе! Почему? Так доходов нет вообще!

Все средства, поступающие в некоммерческое ПО называются взносами. А на взносы, поступающие на уставную деятельность ПО, налоги не начисляются!

При регистрации некоммерческого ПО, как юр.лица, не забудьте написать заявление с переходом на «упрощёнку» (УСН) 6% (доходы)! И имейте в виду, что будете постоянно сдавать «нулевую» декларацию, т.к. налог по УСН 6% всегда будет равен нулю!"

• Членами НПО могут быть жители не приватизированных квартир, юридические лица и ИП, являющиеся арендаторами в данном доме и т.д. Таких возможностей у ТСЖ - ЖСК нет!
  В Уставе ООО (где НПО 100%-й учредитель), будет записано, что условием “существования” данного ООО будет являться ежемесячный взнос в НПО. Никаких налогов, с этих взносов в НПО не возникает.
  Далее, заключаете договоры с каждой ресурсоснабжающей организацией (это не так много, как правило, всего 3-4 договора: по ХВС и стокам, ГВС и теплоснабжению, по электроэнергии), причем в своей редакции))
  В итоге оплачивать за свет-тепло-воду каждый собственник (или тот, кто живёт по договору соц. найма или аренды) будет напрямую в ресурсоснабжающие организации.
  НПО совместно со "своей" управляющей компанией (ООО) могут сосредоточиться на организации услуг по содержанию и ремонту жилья, а также поиске других источников доходов (реклама на доме, те же операторы сотовой связи, интернета, использование земельного участка «под домом» и т.д.). или выполнение таких работ отдать «на аутсорсинг» или частично выполнить силами активных жителей.

Потребительские общества (потребительские кооперативы, вообще) отличаются демократичностью их управления. Высшим органом управления обществом является общее собрание членов-пайщиков, затем идут подотчётные ему органы: совет обществ а во главе с председателем- представительный орган, правление- исполнительный орган и контрольно-ревизионная комиссия- контрольный орган. Голосование пайщиков на общем собрании производится по принципу "Один пайщик-один голос", вне зависимости, например, от суммы паевого взноса, уплаченного им. Законом также установлены и иные нормы, защищающие права пайщиков потребительского общества. Высшая степень демократичности управления, некоммерческий характер деятельности потребительского общества, гарантия, хотя бы формальная, государственной поддержки,- все эти отличительные особенности потребительского общества представляет особую ценность при проведении агитации среди населения по вступлению в члены-пайщики, ибо, особенно у пожилых людей, пенсионеров, лиц социально незащищённых это находит явную поддержку, ассоциируется с временами, когда все торговые организации были государственными, а спекуляция (и, вообще, предпринимательство) были деяниями уголовно наказуемыми.

Согласно ст.116 Гражданского кодекса РФ потребительский кооператив - это юридическое лицо, основанное на добровольном объединении граждан и (или) юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Потребительский кооператив признается некоммерческой организацией. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную (т.е. дополнительную, сверх того, что внесли) ответственность в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. В последней части этой статьи сказано, что правовое положение потребительских кооперативов а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим кодексом и соответствующими законами о тех или иных видах потребительских кооперативов.

Потребительские кооперативы по видам (целям своей деятельности) также многообразны. Это могут быть сельскохозяйственные потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основе Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", гаражные, жилищно-строительные, садоводческие, кредитные, потребительские общества, союзы потребительских обществ и другие. Для каждого из этих специализированных потребительских кооперативов существует свой федеральный закон, регламентирующий их работу и учитывающий ту или иную специфику их деятельности.

Теперь вплотную подойдём к таким видам потребительских кооперативов, как потребительское общество и союз потребительских обществ. Их деятельность регулируется на основе Федерального Закона от 11 июля 1997г. №97-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О потребительской кооперации в Российской Федерации"", который фактически устанавливает полностью новую редакцию этого закона, изменяя даже название этого закона, а именно, теперь он называется "Закон Российской Федерации О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (далее по тексту- "Закон").

Вопрос-ответ

Какой смысл людям вступать в НПО?

Люди вступают в НПО, когда видят от этого вступления какие-то преимущества, в первую очередь материальные. В ПО это называется потребительской выгодой.

А. Пайщики-сотрудники.
Б. Пайщики-потребители.
В. Пайщики-инвесторы.
Г. Активные пайщики.

А) Пайщики-сотрудники, это люди обслуживающие текущую работу НПО, например Председатель правления, гл. бухгалтер.
Б). Пайщики-потребители, это основная часть пайщиков НПО, которая приходит за «потребительской выгодой». В абсолютном большинстве это пассивные люди, но без которых НПО существовать не может.
В). Пайщики-инвесторы, это те, кто имеет свободные средства (деньги или другие активы) и не прочь на этом заработать, вложив эти активы в паевой фонд НПО.
Г). Активные пайщики, это те, кто предоставляет НПО свои товары-продукцию-услуги по выгодным ценам или скидку пайщикам НПО (как оптовику). Кроме того, часть активных пайщиков может заниматься привлечением новых пайщиков (с применением MLM или традиционным способом), получая от НПО вознаграждение за такую деятельность.

Есть ли ограничения на виды деятельности, которыми может заниматься НПО?

Ограничений нет.
Естественно, имеются в виду законные виды деятельности и направленные на удовлетворение потребностей пайщиков.

В какой момент пайщик становится пайщиком?

Чтобы стать пайщиком, надо написать заявление на вступление в пайщики с указанием обязательных по Закону данных, а также оплатить вступительный и минимальный паевой взнос.
После этого, в течение 30 дней совет ПО должен утвердить список пайщиков, принятых в ПО.
А датой вступления в пайщики будет считаться дата оплаты вступительного и минимального паевого взноса. (ст.10 Закона «О потребкооперации… в РФ»).

Если у одного пайщика сумма пая 1 млн. руб., а у другого 1 тыс. руб., сколько голосов будет иметь каждый из них на общем собрании?

Каждый пайщик, обозначенный в данном примере, будет иметь по 1 голосу.

Может ли человек, не являющийся гражданином РФ стать пайщиком ПО?

Может.

Может ли юр. лицо, не являющееся резидентом по Законодательству РФ стать пайщиком ПО?

Может.
Ограничений в Законе №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в РФ» на это нет.

Возможно вмешательство государственных органов в деятельность ПО?

Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную финансовую и иную деятельность потребительских обществ, за исключением случаев, предусмотренных законами Российской Федерации (статья 3 Закона «О потребкооперации… в РФ»).

Могут ли муниципальные или федеральные служащие быть членами-пайщиками ПО?

Могут, конечно.
Более того, они и в совет ПО могут входить (при условии, что будут осуществлять деятельность на общественных началах).

Кто выбирает (назначает) председателя правления?

Назначение и увольнение председателя правления ПО - исключительная компетенция совета ПО. (п.4. ст.19 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»).
Однако, исходя из того, что общее собрание - высший «законодательный» орган ПО, к тому же, общее собрание может утверждать или отменять решения совета, председателя правления может и общее собрание назначить. Ошибкой это не будет.

Где происходит государственная регистрация ПО?

В налоговой инспекции, как обычного юридического лица (ООО-ЗАО).

Могут ли школьники создать ПО?

Могут.
В пункте 1 статьи 7 Закона №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в РФ» сказано: «Учредителями потребительского общества могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста».
Кроме того, в пункте 2 статьи 26 Гражданского Кодекса РФ сказано:
« Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
… По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.»

Какие виды взносов существуют в потребительском обществе?

Вступительный и минимальный паевой - обязательные по Закону, также пайщики могут вносить паевые, членские, членские целевые, добровольные.

Какие взносы являются возвратными, а какие невозвратными?

Паевые взносы - возвратные.
Все остальные - невозвратные.

Какой примерно должен быть вступительный взнос в потребительское общество и почему?

Вступительный взнос - это денежная сумма, направленная на покрытие расходов, связанных с вступлением в потребительское общество (статья 1 Закона «О потребкооперации… в РФ»).
Поэтому, как правило, для физических лиц данный взнос делают небольшим. Например, от 50 до 200 рублей. Для организаций, как правило, от 500-1000 руб.

Нужно ли обосновывать происхождение имущества, вносимого в паевой фонд?

Я внес денежный пай в ПО на год, но у меня изменилась ситуация и я хочу вернуть деньги раньше. Обязаны ли мне их отдать?

Паевой взнос возвратный, поэтому вернуть Вам денежный пай ПО обязано, но в сроки, под которыми Вы сами подписались в договоре о внесении паевого взноса.
Если же такого договора заключено не было или нет вообще никаких документов, где прописан срок возврата паевого взноса, то смелотребуйте возврат паевого взноса в те сроки, которые Вас устраивают.
Откуда руководство ПО возьмёт деньги для возврата Вам паевого взноса, в этом случае Вас не касается (пусть хоть из своего «кармана» достаёт, раз «прошляпили»).
Т.е. право по возврату паевого взноса у пайщика возникает сразу же, как паевой взнос в ПО внесен. Однако, для его возврата д.б. соблюдена процедура: заявление - решение совета - документ о возврате.
Так вот, когда срок, на который вносился паевой взнос, ещё не вышел, пайщику придётся просить совет о более раннем возврате. И от решения совета зависит, получит пайщик возврат раньше срока или нет.

Передаётся ли по наследству имущество, внесённое в ПО?

По наследству передаётся паевой взнос. (статья 14 Закона «О потребкооперации… в РФ»). Все процедуры прописываются в Уставе ПО или других документах, утвержденных общим собранием.

Если имущество внесено в паевой фонд, то наследнику пайщика ПО обязано выплатить стоимость паевого взноса.

Если же паевым взносом был земельный участок или иная недвижимость, то ПО может вернуть земельный участок или иную недвижимость.

Можно ли внести в ПО в качестве паевого взноса нематериальный актив: патент, разработку сайта, разработку «Положения о целевой Программе», финансовую модель деятельности Общества и т.д.? Если да, как утвердить их стоимость?

Внести неимущественные права, имеющие денежную оценку можно. Стоимость, как правило, утверждает совет ПО или назначаемая им комиссия. Однако работу (например, разработку сайта) внести нельзя. А вот сайт, как готовый продукт - можно. Разработку целевой Программы - внести нельзя, а вот «Положение о целевой Программе» (готовый продукт) - можно. И т.д. Ещё немаловажный момент: нематериальный актив (неимущественные права) должны действовать не менее года.

Нужно ли физическому лицу оплачивать НДФЛ=13% и подавать декларацию на получение дохода при получении возврата паевого взноса из ПО?

Нет, не нужно.

Возврат паевого взноса доходом не является, не декларируется и подоходным налогом не облагается.

Из какого фонда ПО будет финансироваться покупка имущества для нужд пайщика?

Это может финансироваться из Паевого Фонда (или Фонда Исполнения Поручений Пайщиков) по заданию пайщика (т.е. на его паевые взносы).

Тогда, закупив товар, фактически на его деньги (паевые взносы), ПО затем осуществляет так называемый «обмен паями»: выдает пайщику в виде возврата паевого взноса купленный товар, с оформлением акта приема-передачи. Заметьте! Не продаёт, а выдаёт, причем по цене, которая 1:1 равна цене покупки.

Как учитывается паевой взнос пайщика в ПО?

На каждого пайщика в ПО заводится лицевой счёт, на котором учитываются все операции с паевым взносом, т.к. паевой взнос может пополняться, а также частично выдаваться.

Внутри паевого фонда может осуществляться обмен паями между пайщиками (ценные бумаги могут обмениваться на деньги, деньги на автомобиль, автомобиль на гараж, гараж на дачу и т.д.).

Также, на основании поручения пайщика, за счет его паевого взноса (например, денег), может осуществляться закупка продукции-товаров-услуг, необходимых пайщику, и выдаваться пайщику в качестве возврата паевого взноса (или его части) без всяких наценок (т.е. по закупочной цене).

Кроме того, когда пайщик получил продукцию-товар-услуги, он может поручать ПО часть своего паевого взноса перевести в членский взнос

Можно ли вернуть пайщику членский взнос?

Вообще-то, членский взнос невозвратный.

Но если совет НПО по каким-то основаниям всё же решит вернуть пайщику-физическому лицу членский взнос и будет такое решение принято, то необходимо будет удержать НДФЛ=13%, т.к. ему будет возвращаться имущество НПО (деньги), соответственно пайщик получит доход.

Почему некоммерческие потребительские общества вообще не платят налогов? Это «дыра» в законодательстве?

Да, такой вопрос сразу «приходит на ум», когда узнаёшь про НПО…

Всё дело в том, что любому государству приходится решать социальные проблемы и задачи своих граждан. Как это делается? Собираются налоги, а потом через систему перераспределения этих налогов и нанятых (или выбранных) государственных и муниципальных чиновников, финансируется решение социальных проблем и задач.

Но есть и другой путь решения - за счет самоорганизации граждан. И делается это более 180 лет, как раз через систему потребительской кооперации. Т.е., государство не вмешивается в деятельность потребительских обществ (Статья 3 Закона «О потребкооперации … в РФ»), не взимает налоги (когда деятельность некоммерческая, т.е. нет цели извлечения прибыли), а потребительские общества решают социальные проблемы и задачи своих членов-пайщиков. Т.е. государство даёт нам возможность позаботиться самим о себе.

Как это происходит?

Пайщики НПО, в любом случае, получают какую-то «потребительскую выгоду» в НПО. Это может быть получение продукции, товаров или услуг по цене «ниже рынка» или доступ «в складчину» к каким-то возможностям, которые в одиночку получить просто невозможно.

Таким образом, решается государственная задача сдерживания рыночных цен (понятно, что в тех объёмах, которые доступны потребкооперации), а с другой стороны, государство, недополучая налоги, оказывает, фактически адресную помощь пайщику НПО!

Кроме того, государство предоставляет возможность владельцам бизнеса перевести весь бизнес или его часть в некоммерческую плоскость, сменив цель «извлечение прибыли» на «удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков», а как «приз» — налоги можно оставить у себя «в деле»!

Какое налогообложение в ПО?

Некоммерческие ПО работают «по белому», а созданные по тем принципам, что мы рекомендуем, не имеют налогооблагаемой базы. Т.е. нет ухода от налогов или оптимизации налогообложения! В НПО налогооблагаемая база отсутствует в принципе! Почему? Так доходов нет вообще!

Все средства, поступающие в некоммерческое ПО называются взносами. А на взносы, поступающие на уставную деятельность ПО, налоги не начисляются!

При регистрации некоммерческого ПО, как юр.лица, не забудьте написать заявление с переходом на «упрощёнку» (УСН) 6% (доходы)! И имейте в виду, что будете постоянно сдавать «нулевую» декларацию, т.к. налог по УСН 6% всегда будет равен нулю!

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ!

На первый раз мануал читается сложно, поэтому не углубляйтесь в теорию! Ваше дело строго следовать моим практическим советам и быстрее запускать бизнес! У вас потом будет много свободного времени для тщательного ознакомления с теорией. И уверяю, что вы придете в совершенный восторг от возможностей, которые вам откроются! Мы полностью снимаем с партнеров все проблемы! Нашим партнерам нет нужды влезать в дебри экономики и изучать те, или иные юридические тонкости. Все технологические процессы и денежные потоки внутри предприятия досконально описаны и обоснованы. А повседневные вопросы будут разъясняться в режиме он-лайн. Просто выполняйте мои рекомендации, и все пойдет как по маслу!

Однако, хотелось бы предостеречь от излишней эйфории по поводу легкости использования моей методики. Некомпетентные попытки самостоятельно внедрить описанные выше рекомендации могут привести к дискредитации этих идей, поскольку практическое их использование имеет множество нюансов.

Немного теории.

Схема, которую я предлагаю использовать, основана на том, что Вы вместе с несколькими Вашими родственниками, единомышленниками, друзьями или знакомыми, учреждаете у себя в городе, посёлке, деревне Некоммерческое потребительское общество (НПО).

НПО это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов (согласно ст. 1 Закона "О потребительских обществах").

Число учредителей потребительского общества не должно быть меньше 5 граждан и (или) 3 юридических лиц (ст. 7 Закона "О потребительских обществах").

Этот тип потребительского общества имеет отличительную особенность: ему уставом запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, как-то торговля или оказание услуг.

НПО принимает в свои ряды (в члены-пайщики) граждан и организует приём от них средств, за счёт которых производится приобретение пищевого оборудования или закуп у оптовиков товаров и продуктов с последующей их выдачей (заметьте, выдачей, а не продажей) своим пайщикам. Самое главное, что ни на какой стадии этой операции не должна браться наценка, накрутка с пайщика, товар должен выдаваться и учитываться только по покупным ценам. А как же без наценки организуется прибыль? Не волнуйтесь, друзья и наценка у вас будет и прибыль жирнющая. Позже расскажу, научу и все будет по Закону!!! Если всё организовано правильно и документы (Устав, положения, первичные документы) оформлены надлежащим образом, то такая деятельность не будет являться торговлей , ибо после того, как гражданин вступил в члены потребительского общества, его отношения с обществом имеют характер отношений как между кооперативом и членом-пайщиком, а не как между продавцом и потребителем товара. Вследствие того, что указанные операции по закупке и выдаче товаров пайщикам не имеют характер торговли или предпринимательской деятельности, то при их осуществлении потребительское общество освобождено от:

· прямых и косвенных налогов (НДС, налога на прибыль, налога на вменённый доход, налога на доход по упрощённой системе налогообложения и пр.);

· сборов за оптовую или розничную торговлю подакцизными товарами (алкогольной продукцией и табачными изделиями), отсутствие лицензирования;

· кассовых аппаратов.

Почему некоммерческие потребительские общества вообще не платят налогов? Это «дыра» в законодательстве?

Многие не знают, что в России существует законная «оффшорная зона» в виде некоммерческих потребительских обществ, где налогооблагаемая база отсутствует в принципе!

Всё дело в том, что любому государству приходится решать социальные проблемы и задачи своих граждан. Как это делается? Собираются налоги, а потом через систему перераспределения этих налогов, финансируется решение социальных проблем и задач.

Но есть и другой путь решения. Государство не вмешивается в деятельность потребительских обществ, не взимает налоги, а потребительские общества сами решают социальные проблемы и задачи своих членов-пайщиков. Т.е. государство даёт нам возможность позаботиться самим о себе.

Потребительское общество позволяет заменить продажу продукта потреблением внутри организации, благодаря чему исчезает налоговая база, и целый ряд обязательных платежей автоматически снимается. В рамках НПО бизнес переводится на основу коллективной собственности, что позволяет существенно экономить на налоговых сборах. Ну, например, мы с тобой и другими друзьями купили самогонный аппарат, выгнали самогон и пьем в гараже. Можно ведь? Ни один закон не нарушили. Потому, что запрещена законом РЕАЛИЗАЦИЯ, продажа самогона. А мы и не продавали друг другу самогон. Он был нашей общей собственностью, сделанный на общем аппарате. Так и в НПО нет реализации, и все участники сделки являются пайщиками ПО. А вот Василию, который не сдавал деньги на самогонный аппарат, мы наливать не сможем – он не пайщик. Правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, составляющих потребительскую кооперацию Российской Федерации, определены Законом РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ" от 19 июня 1992 года N 3085-1 (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ) [(далее Закон). от 21.03.2002г №31-ФЗ, от 23.04.2012г №37-ФЗ). При осуществлении хозяйственных операций внутри потребительского общества (передача продукции, работ, услуг членам общества) следует руководствоваться при налогообложении ст.39, 146, 270, 297 НК РФ.

Таким образом, подведем итог. Для того, чтобы работать и не платить налоги , для того, чтобы легально продавать самогон и другие спиртные напитки, нам достаточно выполнить следующие условия:

1 Зарегистрировать бизнес деятельность предприятия в организационно-правовой форме некоммерческого потребительского общества

2 Обслуживать только членов Потребительского общества

3 Скрупулезно соблюдать правила внутреннего документооборота, которые находятся в пакете

4 Иметь Целевую Программу

Разберем подробнее каждый пункт.

1 Зарегистрировать бизнес деятельность предприятия в организационно-правовой форме некомерческого потребительского общества (НПО)

Несмотря на то, что я в пакете подробно рассказываю, как быстро и дешево регистрируется НПО, советую Вам обратиться к услугам юриста. Три тысячи рублей за его услуги и через неделю у вас будет зарегистрировано НПО. Уставной капитал как в ООО, для регистрации не требуется.

«Какая вероятность, что я организую ПО, затрачу деньги, силы и время, переведу туда свои активы, а потом меня сместят хитромудрые пайщики? Ведь на собрании у каждого по одному голосу?»

Что бы этого не произошло, при разработке Устава и управления НПО обязательно учтите мои РЕКОМЕНДАЦИИ:

Управление и «контроль» в НПО.

Как установить «контроль» над советом ПО или хотя бы иметь в нем право «вето»?

Т.к. совет ПО избирается на учредительном собрании, Вы должны в него (совет) войти сами или «Ваши люди», т.е. доверенные лица (а лучше – Ваши ближайшие родственники: жена (муж)- дети – отец - мать. Хуже: брат - сестра, ещё хуже: двоюродные брат - сестра). Совет и председатель совета выбираются на 5 лет, поэтому в течение данного периода Вы будете относительно «в безопасности

Ведь в ПО есть крайняя мера «расправы» с неугодным советом – его переизбрание общим собранием пайщиков. Но проведение общих собраний – исключительная компетенция совета! (п.4. ст.19 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»). По Закону, решения совета принимаются большинством голосов (у каждого, в т.ч. председателя – 1 голос).

Заседание совета легитимно, если на нём присутствует не менее ¾ членов совета, причем должен быть обязательно председатель или его заместитель. (п.6. ст.19 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»).

Из сказанного выше можно уже конкретно просчитать, сколько человек должны войти в совет, их Ф.И.О., а также кто и при каких обстоятельствах будет иметь «вето».

Ну, а если Вам неохота просчитывать, или у Вас сомнения, приведу несколько примеров (вариантов).

А). Когда в совете ПО 2 человека, чтобы иметь полный контроль над советом, надо, чтобы членами совета были все «Ваши люди».

Когда один человек в совете «не Ваш», может возникнуть (в случае недопонимания со стороны другого члена совета) следующее: когда Вы председатель совета, то решения совета Вы, конечно, сможете проводить (при равенстве голосов, голос председателя совета может быть решающим, если не забудете это прописать в Уставе). Но это в том случае, когда Ваш другой член совета приходит на заседания совета. А вот если он их начнёт игнорировать, то ни одного легитимного решения совет не примет (т.к. по Закону заседание совета ПО легитимно, когда на нём присутствует не менее 75% членов совета).

Понятно, что право «вето» у Вас будет, когда в совете из 2-х человек, Вы (или «Ваш человек») хотя бы в единственном числе.

Б). Когда в совете ПО 3 человека, чтобы иметь полный контроль над советом, надо, чтобы членами совета были также все «Ваши люди».

Когда хотя бы один человек в совете «не Ваш», может возникнуть та же ситуация, что и пункте А).

Право «вето» у Вас также будет, когда в совете из 3-х человек, Вы (или «Ваш человек») хотя бы в единственном числе.

В). Когда в совете ПО 4 человека, чтобы иметь полный контроль над советом, надо, чтобы 3 члена совета были «Ваши люди», причем один из них д.б. председателем совета или (даже можно) заместителем.

Тогда Вы проводите любое решение, вне зависимости от голоса 4-го члена совета и даже не важно, приходит он на совет или игнорирует его. (Даже если этот четвёртый – председатель совета!)

Понятно, что право «вето» у Вас будет, когда в совете из 4-х человек, как минимум, два «Ваших человека». В общем, обратите особое внимание на данный пункт, это лучший вариант, когда Вы создаёте ПО с каким-то партнером. Ему можете отдать «портфель» председателя совета, а остальные 3 члена совета (в т.ч. зам. председателя совета) должны быть Ваши родственники. Самому Вам лучше быть председателем правления, причём не являться пайщиком! Зачем это нужно, объясню позднее.

Г). Когда в совете ПО 5 человек, чтобы иметь полный контроль над советом, надо, чтобы 4 члена совета были «Ваши люди».

Тогда Вы проводите любое решение, вне зависимости от голоса 5-го члена совета и даже не важно, приходит он на совет или игнорирует его.

Право «вето» у Вас будет, когда в совете из 5-х человек, было, как минимум, два «Ваших человека».

Но, поверьте моему опыту, что максимальное (именно максимальное!) количество человек для принятия решений – 5. Всё что больше – это «показушное количество». В любом случае, сначала решение будет «обговариваться» в узком кругу, а потом выноситься на любое количество участников, с заранее прогнозируемым результатом.

Может ли потребительское общество «контролировать» один человек?

Сложно, но можно. Расскажу варианты, как это делается.

Конечно, этому человеку понадобится помощь в решении данного вопроса. Рекомендую сразу решить, кто будет «помощниками».

Исходя из своего личного опыта (иногда «горького»), не рекомендую брать в «помощники» друзей-знакомых, партнеров по бизнесу, а также дальних родственников. Не верите? Ну, дело Ваше, пробуйте…

Кто же остаётся?

Только ближайшие родственники: жена (муж) – дети – отец - мать.

Итак, открываю секрет. ПО контролируется на 3-х уровнях:

1). Ревизионная комиссия

3). Общее собрание.

Рассмотрим все 3 уровня, чтобы иметь максимальный контроль.

1). Ревизионная комиссия – статья 20 Закона «О потребкооперации… в РФ».

А). Ревизионная комиссия контролирует фактически любую деятельность ПО (в т.ч. деятельность совета и правления) и подотчетна общему собранию пайщиков.

Б). Действует на основании «Положения», которое утверждается общим собранием пайщиков.

В). Решения Ревизионной комиссии должны исполняться советом или правлением в течение 30 дней. Если не исполняются, то это решение Ревизионная комиссия передает на рассмотрение общему собранию пайщиков.

Однако, внимание!

Г). Ревизионная комиссия не может назначать сама общее собрание. (Конечно, если в Устав такую возможность не заложили.)

ВЫВОД №1: Ревизионная комиссия должна быть «под контролем».

Поэтому, при учреждении ПО необходимо, чтобы в неё вошли «помощники» (доверенные лица) человека, про которого идёт речь в данном пункте. Количественный состав рев. Комиссии (она, кстати, может состоять и из 1 человека - ревизора), а также персональный состав зависит, кроме всего прочего, от «Положения о ревизионной комиссии», которое утвердит общее собрание пайщиков. Так что это «Положение» без внимания не оставляйте!

2). Совет – статья 19 плюс другие статьи Закона «О потребкооперации… в РФ».

А). Совет правомочен, если на его заседании присутствует на менее 75% членов совета, в т.ч. председатель или его заместитель. (п.6. статья 19 Закона). ВЫВОД №2: Совет д.б. «под контролем», не обязательно даже его возглавлять самому или кому-то из «помощников» (например, когда количественный состав совета равен 4-м).

3). Общее собрание пайщиков – статья 16 плюс другие статьи Закона «О потребкооперации… в РФ».

А). В ПО существуют 2 вида общих собраний – общее собрание пайщиков ПО и общее собрание уполномоченных ПО (фактически уполномоченных КУ). В нашем случае будем проводить общее собрание ПО.

Б). Понятно, что чем больше ПО по количеству пайщиков и чем больше они разбросаны территориально, тем сложнее собрать общее собрание пайщиков (50% от общего количества).

Однако, когда Вы продумываете контроль над ПО перед его учреждением (т.е. перед гос. регистрацией), а не после, Вы можете применить следующую схему: пайщик при вступлении в ПО пишет в заявлении на вступление в пайщики, что он уполномочивает другого человека, в случае, когда он сам не присутствует на собрании, принимать за него решения по всем вопросам, с правом решающего голоса. (И демократия соблюдена: «…когда он сам не присутствует на собрании», и сложный организационный вопрос решен сразу)

Таким образом, достигается практически 100% явка на общее собрание, хотя там может присутствовать 5-10 человек. 

Кстати, Вы заметили, что я написал «…уполномочивает другого человека…»?

Думаю, заметили, т.к. это «резануло ухо».

А вот и нет!

Написано так, как я имел в виду, т.к. «…уполномочивает другого пайщика…»можно было писать в течение 20 лет (с июня 1992г по апрель 2012г). Однако, в начале мая 2012г «лафа» закончилась. В Закон «О потребкооперации… в РФ» были внесены изменения (п.5. статьи 18), на основании которого, пайщик ПО может представлять на общем собрании только одного (!!!) другого пайщика.

Однако, «что не запрещено, то разрешено».

Т.е. Закон запретил пайщику представлять интересы больше чем одного пайщика, но,

внимание!

Не запретил это делать не пайщику!

ВЫВОД №3: Чтобы провести общее собрание пайщиков ПО (любое количество), достаточно, чтобы присутствовал, как минимум, один человек (не пайщик), который имеет «на руках» доверенности от пайщиков. Если на собрании ещё будут присутствовать другие пайщики, то это - пожалуйста, но у этого не пайщика будет, скорее всего, всё равно более 50% голосов.

Понятно, что Ф.И.О. и другие данные этого человека (например, председателя правления или зам. председателя правления, а может вообще человека, не имеющего должности в ПО), должны быть явно прописаны в доверенности, которая выписывается каждым пайщиком или это поручение прописывается в заявлении на вступление в пайщики.

Таким образом, в данном пункте я Вам рассказал о принципах контроля над ПО одним человеком (вместе со своими «помощниками»).

Как собрать общее собрание пайщиков, ведь их всех надо уведомлять письменно, а всем всегда некогда, а кто и согласится прийти, то забудет.

Да, есть ещё одна неприятность, которая введена в мае 2012г и которую надо иметь в виду.

Совет должен уведомить в письменной форме пайщиков ПО за 7 дней до проведения общего собрания. (Время, место, повестка плюс предоставить материалы).

Кроме отправки заказных писем (что разорительно и требует огромных людских ресурсов), можно задействовать, например, смс-рассылку.

Как это «узаконить»?

Например, так: будущий пайщик при вступлении в ПО сам соглашается (т.е. пишет это в заявлении на вступление в пайщики ПО), что смс-сообщение от совета ПО (или от другого органа, кто может созывать общее собрание) на указанный в заявлении на вступление в пайщики ПО мобильный телефон он будет воспринимать, как письменное уведомление.

В худшем случае (судебный процесс), легко доказать, что уведомление с определенным текстом пайщику отправлено, т.к. в смс-рассылке на каждое сообщение есть свой идентификатор, номер телефона, отправитель и текст сообщения. Также расшифровка по мобильному телефону подтвердит, что данное сообщение было пайщиком получено. Ну, а чтобы собрание было правомочно без тех пайщиков, кому «некогда» или кто «забыл», см. п.3.6. Там даны чёткие инструкции на эту тему.

Что нужно частному лицу для того, чтобы создать ПО? Сколько времени это занимает?

Чтобы учредить ПО, частному лицу нужно найти ещё, как минимум, 4-х человек, достигших 16-летнего возраста, т.к. минимальное кол-во частных лиц для организации ПО – 5 человек. (п.1. ст.7 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»). Далее нужно написать Устав ПО, провести учредительное собрание ПО, на котором утвердить список пайщиков, Устав ПО, утвердить отчет о расходовании вступительных взносов, выбрать совет ПО, а также председателя совета и ревизионную комиссию. Также желательно в тот же день, решением совета ПО сразу назначить Председателя правления (он может быть учредителем ПО, а может вообще быть не пайщиком) и внести его данные в форму Р11001. Это для того, чтобы после регистрации ПО не вносить изменения в ЕГРЮЛ. После этого нужно заверить подпись (или подписи) заявителя (или заявителей) в форме Р11001 у нотариуса, заплатить гос. пошлину 4 тыс. руб. и подать документы (форма Р11001, квитанция об оплате гос.пошлины, 2 экз. Устава, решение учредительного собрания и решение совета о назначении председателя правления) в налоговую инспекцию на государственную регистрацию ПО. Гос. регистрация в налоговой проходит как обычного юр.лица – 5 рабочих дней.

В какой момент покупатель становится пайщиком?

Чтобы стать пайщиком, надо написать заявление на вступление в НПО с указанием обязательных по Закону данных, а также оплатить вступительный и минимальный паевой взнос. Датой вступления в пайщики будет считаться дата оплаты вступительного и минимального паевого взноса. (ст.10 Закона «О потребкооперации… в РФ»).

Похожая система регистрации происходит в магазинах МETRO при первом посещении. Процедура занимает пять минут и в дальнейшем покупатель свободно обслуживается.

На практике : при первом посещении вашего заведения новый посетитель подписывает в течении 5 минут три документа, платит вступительный взнос 5 рублей, минимальный целевой паевой взнос 200 рублей, членский целевой взнос (ЧЦВ)- 100 рублей и получает удостоверение пайщика. В первый раз он обслуживается БЕСПЛАТНО, на сумму ВНЕСЕННЫХ ВЗНОСОВ = 300 рублей. А вообще имеет право вносить в качестве паевого взноса любую сумму, которая хранится на его персональном счете. Собственно говоря, его паевой взнос + ЧЦВ, который он делает при каждом посещении, - это и есть плата за товар.

Какие документы должен подписывать пайщик при вступлении в НПО, кроме заявления на вступление?

Необходимо с каждым пайщиком заключать договор о хозяйственной деятельности (например, размещая его на обратной стороне заявления о вступление в пайщики).

Нужно ли вести реестр (список) пайщиков потребительского общества?

Да, реестр пайщиков вести нужно (ст.27 Закона «О потребкооперации…в РФ»).

Кто «главней» - председатель совета или председатель правления?

Ответ на это вопрос не такой однозначный, как может показаться на первый взгляд. С одной стороны, назначает и увольняет председателя правления совет ПО, возглавляемый председателем совета. И когда совет ПО «подконтролен» председателю совета, то, конечно, председатель совета «главней».

Однако, в ситуации, когда председатель совета не может «провести» решение на совете об увольнении председателя правления (т.е. «люди» председателя правления имеют в совете «право вето»), «главней» может быть председатель правления, т.к. он также, как и председатель совета, действует от имени ПО без доверенности и имеет другие полномочия «1-го лица» организации.

А уж когда «люди» председателя правления «контролируют» совет, то «главней» - председатель правления. Но самая «фишка», когда «люди» председателя правления «контролируют» совет, а сам председатель правления через общее собрание «контролирует» всё ПО. В этом случае, председатель совета вообще «никто». В том смысле, что при желании председатель правления «убирает» председателя совета за неделю.

Кто может назначить проведение общего собрания ПО?

Проведение общих собраний ПО - исключительная компетенция совета ПО. (п.4. ст.19 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»).

А вот кто назначает созыв собраний, надо прописать в Уставе.

Понятно, что такая компетенция д.б. у совета, однако, можно и другим органам управления и контроля дать такую возможность (например, председателю правления, председателю ревизионной комиссии), а также по требованию определенного количества пайщиков. Однако, этот вопрос - «краеугольный камень» в процессе «контроля» над ПО. И когда Вы об этом задумываетесь, «разводить лишнюю демократию» не рекомендую.

Прописывайте в Уставе этот момент очень продуманно и «под себя».

2 Обслуживать только пайщиков Потребительского общества

Ну, это понятно, как только посторонний человек купит у вас товар, вы вступите с ним в отношения продавец-покупатель, а значит, должны будете заплатить с этой операции все налоги. Прошу к этому пункту относиться со всей серьезностью, это не трудно. Каждый ваш покупатель должен иметь удостоверение пайщика или карту вашего образца, или должен быть в списке (Реестре) пайщиков, у него должны быть уплачены все взносы. Как видите эти правила не сложные и соблюдать их не трудно.

3 Скрупулезно соблюдать правила внутреннего документооборота, которые находятся в пакете

Рассмотрим основную схему движения товаров и денежных средств

Идеальная схема деятельности Некоммерческого потребительского общества примерно такая: собирается несколько граждан, соединяют свои скромные сбережения и покупают например:

А самогонный аппарат , который является их общей собственностью, и снабжает их дешевой выпивкой. Никому они ничего не должны. Посторонним лицам напиток не продают. Поэтому никаких налогов не платят. Прибыли никакой нет, зато есть экономическая выгода для пайщиков, выраженная в дешевой выпивке. Они обменяли свои денежные паи на товар, самогон. И кстати, всегда смогут вновь обменять возможность выпивки на свой денежный пай.

Б оптом дешевые продукты , которые потом раздают всем пайщикам без наценки. Главная мысль: пайщики ничего не покупают у Потребительского общества, пайщики поручают на свои деньги Потребительскому обществу купить для них товары или услуги. А потом они получают эти товары или услуги. Между пайщиками и Потребительским обществом нет отношений продавца и покупателя, нет продажи и реализации.

Допустим потребительское общество - это и производитель и торговая точка, как собственно и будет в нашем случае. Как формируется деятельность? Для того, чтобы вам реализовать свою продукцию, нужно, чтобы потребители были пайщиками вашего потребительского общества - это значит, что они должны уплатить в фонд потребительского общества положенные взносы. Далее, те денежные средства, которые пайщик вносит уже целевым взносом на приобретение выпускаемого товара, например, у нас - это самогона и др.спиртных напитков, не являются доходом потребительского общества, на основании статьи 251 Налогового кодекса.

Все целевые, членские, вступительные взносы, в потребительские общества, являются не возвратными и не облагаемыми налогом, так как это не прибыль, так гласит закон. Паевые взносы в потребительском обществе, являются возвратными, но так же не являются прибылью общества и не облагаются никакими налогами. Здесь вам не нужны сертификаты и декларации на продукцию, которая вами же и производится для своих.

Почему в НПО нельзя применять слова «торговля», «наценка», «продажа» и т.д.? Чем они д.б. заменены и почему?

Действительно, коммерческие слова «торговля», «наценка», «продажа», «реализация», «доход», «помещение на депозиты», «сдача в аренду», «сбыт» и т.д., в некоммерческом ПО запрещены.

Это заменяется такими понятиями, как: «обмен паями», «членский взнос», «выдача» и т.д.

Например, перед покупкой компьютера и принтера для пайщика (видимо, по выгодной цене), НПО и пайщик придут к соглашению, что пайщик готов потратить свой паевой взнос в размере 30 т.р. и ещё оплатить членский взнос в размере, скажем, 3 т.р.

Тогда, НПО купит компьютер и принтер за 30 т.р., выдаст их пайщику, списав 30 т.р. с лицевого счета пайщика в паевом фонде, а 3 т.р. оставит у себя в НПО, т.к. членский взнос – невозвратный. (Вот мы правильно оформили «наценку», причем не заплатив с неё ни копейки налогов и всё законно, и «по белому»).

Теперь конкретней.

Особенности на этапе вступления гражданина в НПО.

При вступлении в НПО будущий пайщик (покупатель) подает заявление на вступление в НПО, оплачивает вступительный взнос (ВВ)- 1 рубль, паевой взнос (ПВ)- 5 рублей и, как правило, членский взнос (ЧВ)- 12 рублей за 12 месяцев. Кроме того, подписывает договор об участии в хозяйственной деятельности НПО (который обычно располагают на другой стороне заявления на вступление в пайщики).
Для участия в Целевой Программе «Выгодное предложение» пайщику выдается документ или карта, по которому будут идентифицировать его идентификационный номер (IN) пайщика. Что такое “Целевая программа”? Это документальное оформление какого-то проекта, реализуемое в рамках НПО. В нашем случае это ЦП «Выгодное предложение».

Пайщики, решившие принять участие в ЦП «Выгодное предложение», знакомятся с Положением о ЦП «Выгодное предложение» и договором об участии пайщика в ЦП «Выгодное предложение». Эти документы могут быть в бумажном виде (тогда договор нужно подписывать с каждым пайщиком-участником ЦП), а могут быть выложены на сайте НПО в виде оферты, которая предназначается для ограниченного круга лиц – пайщиков НПО. На возможность такой оферты надо обязательно указать в договоре о хозяйственной деятельности. Акцептом оферты будет внесение целевого паевого взноса (ЦПВ) и членского целевого взноса (ЧЦВ) на ЦП «Выгодное предложение». Запомните: ЦПВ может расходоваться только на закупку товара для пайщика и всегда возвращается пайщику в виде товара. Не может изменяться по стоимости. ЧЦВ зависит от расходов общества по организации покупки, привоза, хранения, выдачи конкретных категорий товаров пайщикам в виде возврата ПВ, а также других расходов на уставную деятельность ПО. Размер ЧЦВ (в % от суммы возврата ПВ) в зависимости от категорий товара или конкретного поставщика

В договоре об участии пайщика в ЦП «Выгодное предложение», должно быть прописано, что пайщик вносит целевой паевой взнос и отдельно ЧЦВ (членский целевой взнос).

Начиная участвовать в ЦП, пайщик вносит в Паевой фонд НПО целевой паевой взнос , а также ЧЦВ , который не возвращается пайщику ни при каких условиях. Как правило, устанавливается «планка», т.е. минимальная величина паевого взноса на ЦП «Выгодное предложение». Размер внесенного ЧЦВ указывает на максимальную величину паевого взноса , на которую м.б. закуплен товар для пайщика, при наличии достаточной суммы паевого взноса.

------------------

Пояснение: это очень важный пункт, в котором объясняется откуда берется торговая «наценка» в НПО и как формируется «прибыль» общества. Например: на полке нашей «рюмочной» имеется бутылка водки, которую купили на мелкооптовой базе по цене 200 рублей. Так как у нас Некоммерческое потребительское общество, то мы не должны продавать товар по цене, превышающей покупную, и стоить у нас она будет 200 рублей. Однако вы хотите иметь, например 50% прибыли. Для этого в Договоре об участии пайщика в ЦП «Выгодное предложение», должно быть прописано, что пайщик вносит паевой взнос и отдельно ЧЦВ , равный 50% от суммы возврата ПВ. Размер ЧЦВ и будет являться всегда той наценкой, которую вы хотите получить от продажи любого товара. Почему отдельно нужно выделять ЧЦВ и ПВ (паевой взнос)? По ФЗ закону №3085-1 «О потребкооперации… у них разная финансовая «природа». ЦПВ принадлежит пайщику и всегда должен ему возвращаться или обмениваться на товар. Его нельзя увеличивать или уменьшать. А ЧЦВ принадлежит обществу и перечисляется в собственные фонды НПО, с которых не возвращается пайщику ни при каких условиях. Поэтому ПО выдает пайщику бутылку водки за его ЦПВ в размере 200 руб, или другими словами обменивается паями, и пайщик добавляет ЧЦВ в размере 50%, т.е 100 рублей. Итого 300 рублей оказываются в потребительском Обществе, но в разных карманах. Самое главное заключается в том, чтобы все расходы и доходы ПО соответствовали Уставу ПО, который оно само и принимает. Устав – главный закон для правомерности движения материальных средств. Если ваш Устав, например, разрешает собирать взносы на полеты на Луну, то можете спокойно собирать и даже лететь. Но зато ни одна копейка не должна потратиться отсюда на полет на Марс. Не положено. Все это прописано в моих документах. В этом и заключается основная новизна и сложность представляемой мною методики, которая заключается в том, что эта деятельность, хотя и связана с движением товаров и денег, не является коммерческой,

В дальнейшем, я объясню как выводить прибыль из НПО.

Далее, в пределах внесенных взносов: паевого и ЧЦВ, пайщик заказывает товар и получает его. Способы заказа получения м.б. разные. Например, в каких-то помещениях НПО (они называются ПВТП – пункт выдачи товаров пайщикам или ЦВТП – Центр выдачи товаров пайщикам), где есть доступ в Интернет или локальная база НПО по данной ЦП или образцы товаров.

Пояснение: в нашем случае это будет ПВТП под названием «Рюмочная». Здесь у нас находятся образцы товаров, здесь же пайщик заказывает товар, здесь же его и получает после внесения целевого паевого взноса, равного цене товара и ЧЦВ, который зависит от расходов общества по организации покупки, привоза, хранения, выдачи конкретных категорий товаров пайщикам в виде возврата ПВ, а также других расходов на уставную деятельность ПО. Размер ЧЦВ (в % от суммы возврата ПВ) в зависимости от категорий товара или конкретного поставщика устанавливается решением совета НПО.

То есть, пайщик не покупает товар у НПО, а получает заказанный товар у НПО. Товар передавать только по закупочной цене.

Если потребительское общество организовано правильно и документы (устав, положения, первичные документы) оформлены надлежащим образом, то помощь государства потребительским обществам гарантирована Федеральными законами. Государство не вмешивается в деятельность потребительских обществ (Статья 3 Закона «О потребкооперации … в РФ.

1. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность потребительских обществ и их союзов, за исключением случаев, предусмотренных законами Российской Федерации. Взаимоотношения потребительских обществ, их союзов и соответствующих органов исполнительной власти определяются соглашениями, неотъемлемой частью которых должен быть перечень организаций потребительской кооперации. Потребительские общества и их союзы самостоятельно разрабатывают программы своего экономического и социального развития.

2. Акты государственных органов или акты органов местного самоуправления, нарушающие права потребительских обществ, их союзов, могут быть признаны недействительными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Убытки, причиненные потребительским обществам, их союзам в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, возмещаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке”

Говорят, что у нас в России законы плохие… Это не законы плохие, а незнание людей находится в критической области, мало того, что законы не знают, так и еще верят в то, что они не действуют. Пора поднимать свой уровень осознанности …

На основании ЗАКОНА все нормативные акты легко оспорить.. Открою БОЛЬШОЙ СЕКРЕТ: суд никогда не вынесет решения в пользу нормативного (читай - подзаконного) акта, потому как Закон (ФЗ) всегда выше. Малейшее НЕСООТВЕТСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ (в любой мелочи, а юристы таких зацепок много знают) - позволит Вам выиграть процесс, если до этого дойдёт дело.

Но дело до этого не дойдёт, если Вы знаете этот БОЛЬШОЙ СЕКРЕТ. Тот, кто знает БОЛЬШОЙ СЕКРЕТ, ведёт себя уверенно и не испытывает чувства страха, что, несомненно передаётся и окружающим. Чтите ЗАКОН и ничего не бойтесь! Пусть боятся те, кто пишет под себя, а потом ссылается на некие нормативные акты. Пусть их предоставят, а мы посмотрим, что за акты такие! Одним словом, не спешите "прогибаться под изменчивый мир, пусть лучше он прогнётся под нас"!

Потребительское общество – это экономика без участия государства, но в соответствии с его законами.

Таким образом, единственным способом извлечения материальных благ от деятельности НПО видится только один - СТРОГОЕ СОБЛЮДЕНИЕ ЗАКОНА и правильное, скрупулезное ведение внутреннего ДОКУМЕНТООБОРОТА. Ни одна из надзорных организаций не пойдет против Закона. Законы нас защищают. Редкий случай. Но обращаюсь к партнерам, если уж обходите “букву” закона, нарушая его “дух”, то делайте это молча, без показухи. Думаю, у наших клиентов хватит ума не писать метровыми буквами на магазине или рюмочной: «Здесь продают самогон!». Законы созданы для того чтобы их нарушать, но делать это надо красиво и с умом!

пайщик заказывает товар.

Общество формирует консолидированные заявки поставщикам на основании заказов пайщиков.

В отличие от ООО или ИП, потребительскому обществу не нужно формировать штат сотрудников, на который предусмотрены обязательные выплаты в Пенсионный фонд, Медицинское страхование, социальное страхование и т.д., где цифра отчислений во все эти структуры составляет 32,5% от заработанной платы работника. В потребительском обществе весь труд и работы можно оформить тем же самым договором об обмене паями. Каждый работник, будет вносить в паевой фонд свои услуги и работы, а возврат ему будет деньгами, все на основе закона.

Сейчас при выдаче зарплаты в коммерческих организациях (ООО, ЗАО, ИП) оплачивается НДФЛ=13% и взносы в различные фонды до 30%. Есть ли в ПО более выгодные условия?

Например, материальная помощь. Оплачивается только НДФЛ=13%, взносы в соц.фонды отсутствуют.

Может выплачиваться любому пайщику ПО, ограничений в сумме и периодичности нет. Только грамотно документы оформлять нужно и иметь фонд, из которого эта мат. помощь будет выплачиваться.

Обязательно: заявление пайщика на выдачу мат. помощи и решение совета ПО.

Да и зарплату можно в рамках НПО заменить другими выплатами.

Тогда и взносы в соц. фонды не возникают. Какие это могут быть варианты? Приведу пример

А). Возврат паевого взноса (не декларируется и никакими налогами не облагается).

Б). Материальная помощь (возникает только НДФЛ=13%)

В). Выдача имущества в безвозмездное бессрочное пользование (никаких налогов нет).

Я правильно ли я понял, что пайщики могут работать в ПО на общественных началах, а не пайщики - по трудовому договору с выплатой заработной платы + налоги(30%)?

Лучше сказать «осуществлять деятельность», т.к. «работа» подразумевает заключение трудового договора с вытекающими оттуда НДФЛ=13% и отчислениями в соц. фонды до 30%.

Да, любой пайщик (в т.ч. председатель совета) может осуществлять деятельность в ПО на общественных началах.

Не пайщики (например, члены правления) также могут осуществлять деятельность в ПО на общественных началах. Но ещё с членами правления (и не только с ними, а ещё, например, с активными пайщиками) м.б. заключены договоры, как с ИП, по которым они собственно и могут получать вознаграждение без НДФЛ и 30%. Ведь ИП достаточно платить налог по УСН 6% (доходы).

Как выводить прибыль из НПО

Внимание! Эта информация очень важная!

Как выводить деньги из ПО его организаторам, чтобы это было законно, а с другой стороны, у пайщиков-потребителей не возникло желания претендовать на эти деньги?

Незаконные варианты вообще не рассматриваем!

В потребительском обществе нужно установить «Правила игры», известные пайщикам, причем, чтобы они письменно подтвердили своё согласие с этими «Правилами» (начиная с заявления на вступление в пайщики и заканчивая договорами на участие в различных целевых Программах), тогда никто не будет «претендовать» на то, что ему не принадлежит. А даже если и будет претендовать, у него вряд ли что получится

Вариантов много, рассмотрим некоторые:

А). Например, данное ПО может стать пайщиком Вашего «семейного» ПО и оплачивать членские взносы в Ваше «семейное» ПО, которое предоставляет в безвозмездное пользование денежные средства, помещение, транспорт, компьютеры, мебель, да что угодно… Соответственно, деньги без налогообложения перекочевывают в Ваше семейное ПО. А там Вы можете их тратить уже легче – начиная от покупки телевизора-холодильника-автомобиля-земельного участка, заканчивая отдыхом в Испании, Франции или Таиланде (где хотите!). Соответствующую целевую программу напишите и отдыхайте за счет своего семейного ПО!

Б). Аутсорсинг. Руководство ПО нанимает ИП или ООО, которые занимаются выполнением различных работ (оказанием услуг), которые, действительно нужны для ПО.

Сколько им будет оплачивать ПО – решать совету ПО или председателю правления.

В). Вы передаёте в качестве паевого взноса в ПО своё личное имущество, которым пользуетесь в хозяйственной деятельности: компьютеры и другую оргтехнику, мебель, автотранспорт и т.д. и т.п. (например, на 10 млн.руб.).

Но зато теперь ПО Вам стало должно 10 млн. руб.

Причем, заметьте, Вы эти 10 млн.руб. сможете получить, не заплатив даже НДФЛ.

Причем совершенно законно! Ведь возврат паевого взноса не декларируется и никаким налогом не облагается.

Вы спросите, по какой цене можно оформить ноутбук - сотовый телефон – автомобиль в ПО?

По той, по которой примет совет ПО!

Г). Вместо «вывода» денег из ПО, можно покупать на ПО какие-то товары или имущество, а затем на основании решения совета получать имущество ПО в бессрочное безвозмездное пользование.

Зачем сначала «выводить» деньги из ПО, платить какие-то налоги, а потом покупать товары-имущество для личного пользования или предпринимательской деятельности?

Лучше купить эти товары-имущество на ПО и выдать пайщику-организатору в безвозмездное пользование.

В любом случае, у товаров, имущества (за исключением, разве что недвижимости), есть «срок жизни», т.е. они выходят из строя или морально устаревают, некоторые очень быстро.

Какая Вам разница, пользуетесь Вы мобильным телефоном, ноутбуком, пылесосом или автомобилем «записанным» на ПО или на Вас лично?

Главное, что пользуетесь сколько угодно долго (до выхода имущества из строя). Ведь так?

Более того, часто имущество «переписывают» на жён или детей, чтобы «не светиться» или из-за боязни «наезда» различных гос. органов. А вот о том, что можно внести своё имущество в паевой фонд ПО, не знают! Знали, внесли бы в паевой фонд ПО, а затем получили в безвозмездное бессрочное пользование.

Как обезопасить организаторов ПО от других пайщиков (деньги-то ведь общие!)?

Потребительское общество - не частная фирма («один пайщик – один голос»), поэтому много вопросов надо учесть сразу, при создании ПО, иначе, некоторые вопросы, в том числе и тот, что задан, решить будет практически невозможно.

А). Надо установить «контроль» над советом ПО, а ещё лучше над всем ПО. (как это сделать – я уже писал)

Б). Необходимо продумать и прописать все регламенты, начиная с заявления на вступление в ПО и договора об участии в хозяйственной деятельности, заканчивая соответствующими «Положениями» о целевых Программах потребительского общества и договоров, которые будут заключаться с пайщиками-участниками этих целевых Программ. (такие документы уже прописаны в мануале)

В). Ежеквартально решением совета надо списывать в расходы денежные средства, потраченные на содержание потребительского общества (в т.ч. оплаченные по трудовым или гражданско-правовым договорам организаторам ПО). Поэтому важное значение имеет «Положение об имуществе и фондах ПО», которое принимается, как правило, на учредительном собрании или сразу после получения документов о государственной регистрации потребительского общества (т.е. когда ПО состоит из пайщиков-учредителей и «новеньких» пока нет).

В общем, когда пункт А). сделан правильно и грамотно ведется документооборот, никаких проблем по заданному вопросу не будет.

Кстати, не обязательно получать деньги. Когда получаешь деньги, всегда возникает проблема, как их правильно оформить, чтобы налогов не было.

Лучше получать имущество ПО в бессрочное (или лет на 20-ть с пролонгацией) безвозмездное пользование (телевизор-холодильник-автомобиль-гараж-квартиру…). В этом случае никаких налогов возникнуть просто не может.

Если недвижимое имущество принадлежит потребительское обществу, то какой орган управления ПО может принять решение о его отчуждении?

Общее собрание пайщиков ПО. (статья 16 Закона «О потребкооперации… в РФ»).

Причем, решение д.б. принято не менее чем 75% голосов пайщиков ПО (не присутствовавших на собрании, а от общей численности!). (п.1.1., ст. 18 Закона «О потребкооперации… в РФ»).

Вот и подумайте теперь, насколько важным является то, что я вам советовал про голосование.

Может ли НПО работать с наличными, брать деньги у физических лиц? Какие документы должны оформляться при этом?

Да, может.

При приёме взносов в кассу НПО, достаточно выписывать обычный приходный ордер.

Это же «головная боль»: кассовая дисциплина (её в НПО никто не отменял), нельзя превышать кассовый лимит на конец рабочего дня, надо «держать» кассира или доплачивать бухгалтеру за совместительство, ходить или ездить деньги в банк, сдавать деньги и получать их, вести учет по кассе, выписывать приходные - расходные ордера, ставить печати - подписи на них и т. д…

Лучше весь приход взносов организовать на расчетный счет НПО.

В наше время практически у каждого человека есть пластиковая карточка, с которой он легко может оплачивать взносы. Через Интернет, банкомат или операциониста в банке.

К тому же такой подход позволяет организовать НПО, в котором будут пайщики с удаленных территорий.

Также можно заключить договоры с банками на приём взносов, добившись, кстати, комиссии в 0,5-1%. (Без договоров банки берут, как правило, 3%).

Надо только иметь в виду, что при наличии договора с банком, комиссия банка будет «внутренняя», т.е. за счет Общества.

Пример: пайщик оплачивает 1000 руб., а на р/счет НПО поступает 990 руб. (это когда комиссия 1%).

При приёме на р/счет НПО паевых взносов (возвратных), сумму нужно фиксировать в НПО такой, которая поступила на р/счет. (990 руб.)

А вот когда пайщик оплачивает другие взносы, которые невозвратные (вступительный, членские, членские целевые), то можно принять решение советом НПО, что комиссия – за счет НПО. Тогда пайщику можно зачесть 1000 руб. членского (например) взноса, а 10 руб. – это расходы НПО из соответствующего фонда.

В НПО нужно иметь кассовый аппарат при приёме наличных?

Некоммерческое ПО не имеет доходов, все деньги, вносимые в кассу ПО называются взносами.

Как осуществляется работа с пайщиками юридическими и физическими лицами на прием денег (нал - без/нал), по расчетным счетам, картам и т.д.?

Как установите внутри ПО. Можно и нал, и безнал принимать. И с карт, и с расчетных счетов.

Но, внимание! Следите за назначением платежей от пайщиков по безналу! В них обязательно должно быть слово взносы (а лучше, чтобы было расшифровано, какие это взносы).

6.12. Может ли НПО принимать деньги от пайщиков и не пайщиков?

По Закону «О потребкооперации… в РФ» (статья 5) ПО может привлекать заемные средства от пайщиков и других лиц. Кроме этого, в п.3 статьи 21 указанного Закона написано: «Источником формирования имущества ПО являются … иные источники, не запрещенные законодательством РФ.»

Что можно из этого «выжать»?

Например, прописать в Уставе, что «иные источники» - это добровольные взносы граждан и юридических лиц, не являющиеся доходом ПО.

Тогда и не пайщик сможет вносить добровольные взносы. Только обязательно следите, чтобы в платежке было указано, что это «добровольный взнос». При приёме наличных не забудьте тоже правильно оформить.

Т.к. НПО – это “государство в государстве”, т.е. внутренний документооборот выстраивает таким, как утвердит решением общего собрания или совета.
Главное, чтобы не противоречил законодательству РФ, в первую очередь Закону 3085-1.

В пайщики вступают, чтоб получить какую-то выгоду, а не для того, чтобы устроиться на работу.
Более того, мы вообще не рекомендуем кого-то устраивать по трудовому договору (т.е. набирать сотрудников).
Зачем платить 50% налогов (сотруднику по трудовому договору: он получит 100 руб. “на руки”, а ПО оплатит ещё 50 руб в виде НДФЛ и взносов в соц.фонды), когда можно заключить договор с ИП и заплатить ему 150 руб. Он заплатит 6%, остальные будут у него.
Разница есть?

В действующей редакции ГК присутствует исчерпывающий перечень организационно-правовых типов коммерческих и некоммерческих юрлиц. Функционирование первых направлено на получение дохода от производства работ, выпуска товаров, предоставления услуг. Некоммерческие организации ставят общественно-полезные цели. В частности, они содействуют развитию науки, культуры, образования и пр. В свою очередь, организации разделяются на унитарные и корпоративные.

Общая классификация

Некоммерческие корпоративные юрлица могут образовываться в разных формах. Как выше было сказано, их перечень устанавливает ГК. В настоящее время могут создаваться:

1. Потребительские общества .
2. Казачьи общины.
3. Ассоциации.
4. ТСН. Эти юрлица объединяют собственников жилья.
5. Общины малочисленных коренных народов.
6. Общественные организации.

Все эти юрлица могут извлекать доход от своей работы. Однако законодательство допускает получение ими прибыли, если такая деятельность соответствует целям, ради которых они образованы. В уставах объединений может устанавливаться запрет на предпринимательство.

Потребительское общество (кооператив)

Определение такого юрлица присутствует в ст. 123.2 ГК. В соответствии с нормой, - объединение, сформированное на добровольных началах гражданами или физическими и юридическими лицами. Субъекты образуют его для удовлетворения материальных либо других своих потребностей. Достижение целей обеспечивается посредством объединения паевых взносов.

Характеристики

Все имеют наименования. Законодательством устанавливаются правила его формулирования. В названии должно присутствовать указание на цель объединения, а также термин "кооператив". Участники несут субсидиарную ответственность солидарно.

Классификация

Потребительские общества разделяются в зависимости от целей создания. На практике достаточно популярны сельскохозяйственные объединения. Деятельность потребительских обществ этого типа осуществляется по правилам ФЗ № 193. Кроме этого, существуют всевозможные ЖСК, гаражные объединения. Стоит сказать, что законодательство допускает создание союзов потребительских обществ. Для объединений каждого типа предусмотрен соответствующий закон, регулирующий их работу, обязанности, права членов и пр.

Союз потребительских обществ

Он формируется в соответствии с положениями ФЗ № 3085-1 в ред. ФЗ № 97. Согласно нормам, союз потребительских обществ - объединение нескольких юрлиц. Оно формируется на основании решений, принятых на общих собраниях. В нем могут состоять различные потребительские общества, расположенные в пределах одной или нескольких административных единиц. Самым крупным будет считаться федеральное объединение. Меньший масштаб имеет областной союз потребительских обществ . Если говорить о региональном уровне, то объединение может быть краевым, республиканским и пр. В пределах одного муниципального образования может создаваться районное потребительское общество. Несколько таких юрлиц могут объединиться и сформировать ассоциацию. Также они вправе выдвинуть по представителю в .

Гарантии

В преамбуле к Закону № 3085-1 предусматривается, что государство оказывает содействие в создании и развитии объединений. Господдержка предоставляется с учетом специфики целей, социальной значимости обществ. Конкретные меры для определенных типов объединений устанавливаются Правительством и прочими ведомствами на разных уровнях. Районное потребительское общество поддерживается органами местной власти. Уполномоченные структуры в рамках своей компетенции вырабатывают и утверждают соответствующие целевые программы.

Особенности управления

Потребительские общества обладают рядом отличительных черт. В первую очередь им присуща демократичность управления. В качестве высшего руководящего органа выступает общее собрание пайщиков. В структуре объединений также предусматриваются подотчетные органы. К ним можно отнести совет общества, представительную структуру во главе с председателем, а также контрольно-ревизионную комиссию. Принятие решений членами объединений осуществляется путем прямого голосования. При этом действует принцип, по которому один пайщик может отдать только один голос. Это правило действует вне зависимости от величины взноса, внесенного субъектом.

Преимущества объединений

Потребительские общества привлекательны для граждан по разным причинам. В первую очередь в качестве достоинств субъекты называют демократичность управления. Немаловажное значение для потенциальных членов объединений имеет некоммерческий характер работы общества. Кроме этого, граждане учитывают гарантию государственной поддержки. Все эти преимущества привлекают в первую очередь пенсионеров, лиц, включенных в социально-незащищенные категории.

Статистика

Стоит сказать, что, несмотря на ряд преимуществ, в России нельзя назвать распространенным явлением. Между тем, основы этих объединений были заложены еще во времена декабристов. Считается, что именно сосланные на каторгу восставшие создали в России. Во всяком случае, их артель имела все признаки таких объединений. Впоследствии потребительские общества стали очень популярны в России. Однако с переходом на рыночные отношения их количество существенно уменьшилось. В настоящее время в некоторых государствах занимают большую нишу в экономике. Так, к примеру, в Англии к концу 20 столетия удельный вес в розничном товарообороте таких объединений составлял 8%, а в торговле пищевой продукцией - 18%. Наиболее развиты кооперативы в Швейцарии. Их членами является более миллиона граждан, а услугами пользуется порядка 90% населения.

Трудовые отношения

Общество потребительской кооперации самостоятельно проводят наем работников, устанавливают размеры и условия выплаты им вознаграждений, с учетом положений действующего законодательства. Нормами определено, что в случае нарушения председателями советов, ревизионных комиссий объединений предписаний уставов и прочих актов дисциплинарные взыскания, в том числе освобождение от должности, налагаются исключительно органами, их избравшими. Назначение руководителей обществ осуществляется на срок до 5 л. Советы объединений вправе разрабатывать квалификационные требования для кандидатов на замещение указанных должностей.

Правила создания

Как осуществляется организация потребительского общества? Создавать объединения вправе лица, достигшие 16 л. Количество учредителей должно быть не меньше 5. Если объединение создается юрлицами, то их должно быть не менее трех. Правила принятия решений о формировании общества и вступлении в него устанавливаются учредителями. Разработанный и утвержденный порядок фиксируется в уставе.

Собрание

Оно является, как выше было сказано, ключевым органом управления общества. На общем собрании членов принимается решение о создании объединения. Кроме этого, утверждается перечень пайщиков, устав, отчет о расходовании взносов. На общем собрании избираются:

1. Совет общества, его председатель.
2. Ревизионная комиссия.
3. Прочие органы, если они предусмотрены в уставе.

Принятые решения должны оформляться в виде протокола. Потребительское общество признается созданным с даты госрегистрации. Процедура проводится в порядке, установленном для юрлиц законодательством.

Устав

Он считается ключевым нормативным актом, регламентирующим деятельность потребительского объединения. В уставе должно устанавливаться:

1. Наименование объединения.
2. Адрес местонахождения.
3. Цели и предмет деятельности.
4. Правила вступления пайщиков.
5. Порядок выхода из общества, а также выдачи взноса и других предусмотренных сумм.
6. Условия о величине вступительных выплат, их состав, порядок внесения.
7. Ответственность за неисполнение обязательств по уплате взносов.
8. Компетенция и состав структур управления объединения, органов контроля, правила, по которым они будут принимать решения, в том числе единогласно или большинством.
9. Порядок компенсации убытков пайщиками.
10. Правила реорганизации и ликвидации объединения.
11. Информация о представительства и филиалах.

В уставе объединения могут присутствовать и другие сведения, имеющие правовое значение.

Прием членов

Юрлицо либо гражданин, изъявившие желание вступить в общество, должны направить в совет письменное заявление. В нем указываются наименование организации или Ф.И.О. физлица, адрес нахождение/проживания, дата рождения (для граждан). В заявлении юрлица дополнительно приводятся сведения о регистрационном номере, ИНН, банковские реквизиты. Физлица, которые не имеют самостоятельного заработка, получают государственные пособия, стипендию/пенсию, должны сообщить об этом в обращении. Принятое заявление рассматривается в течение 30 дн. В случае удовлетворения обращения субъект будет считаться принятым в общество с момента выплаты установленного вступительного взноса, паевой суммы или ее части. После этого лица получают документ, подтверждающий их членство в объединении.

Права пайщиков

Субъекты могут:

1. Вступать в объединение и выходить из него добровольно.
2. Участвовать в делах общества, выбирать должностных лиц структур управления/контроля и быть избранными в них, вносить предложения, направленные на улучшение деятельности, устранение недостатков в работе органов.
3. Получать выплаты на основании решений общего собрания.
4. Получать (приобретать) преимущественно относительно других граждан услуги/товары в организациях торговли и обслуживания общества, реализовывать на договорной основе изделия и продукцию ЛПХ и промысла через его представительства.
5. Использовать льготы, предусмотренные для пайщиков. Они предоставляются за счет прибыли, полученной от предпринимательской деятельности общества.
6. Сдавать в первоочередном порядке сельхозпродукцию и сырье для последующей переработки, на давальческих началах в том числе, представительствам объединения.
7. Получать направления в образовательные учреждения потребкооперации на обучение.
8. Пользоваться услугами объектов социального назначения в порядке, установленном общим собранием.
9. Получать сведения от контрольных структур и органов управления общества об их деятельности.
10. Направлять жалобы на неправомерные действия должностных лиц объединения. Соответствующие заявления должны адресоваться общему собранию.
11. Оспаривать в суде решения органов управления и контрольных структур, непосредственно затрагивающие их интересы.

По решению общего собрания могут устанавливаться и другие права, не противоречащие действующим нормам.

Обязанности

Пайщики должны:

1. Соблюдать положения устава общества, исполнять решения, принятые общим собранием, органами контроля и управления.
2. Выполнять обязанности перед объединением по достижению целей его создания.

Прекращение членства

Оно может иметь место в нескольких случаях. Членство пайщика прекращается при:

1. Добровольном выходе лица из состава объединения.
2. Исключении субъекта на основании решения собрания.
3. Ликвидации юрлица, выступающего в качестве члена общества.
4. Смерти гражданина-пайщика.
5. Ликвидации объединения.

Для добровольного выхода из общества пайщик должен написать заявление. Оно рассматривается на общем собрании. Выход из состава объединения производится в порядке, определенном уставом. В случае невыполнения своих обязанностей перед обществом без уважительной причины или совершения действий, причинивших ему ущерб, пайщик может быть исключен по решению собрания. При этом субъекту должно быть направлено уведомление (письменное) о внесении соответствующего вопроса в повестку. Извещение пересылается не позже чем за 20 дн. до проведения собрания. Уведомление составляет и отправляет совет объединения. В документе должны быть описаны причины внесения вопроса об исключении лица в повестку, присутствовать приглашение на соответствующее заседание. В случае неявки пайщика на собрание без уважительных причин уполномоченные лица вправе принять решение об исключении его из общества. Если субъект, являющийся членом объединения, умер, объединение может принять в свой состав его наследников, если другое положение не устанавливается в уставе. В противном случае общество передает преемникам паевой взнос и выплаты.

Возврат сумм пайщикам, исключенным или вышедшим добровольно

Субъектам, прекращающим членство в потребительском обществе на основании личного заявления либо в соответствии с решением собрания, выплачивается стоимость взноса. Кроме этого, ему начисляются выплаты, которые были установлены на дату вступления пайщика в объединение. Размеры, сроки и порядок выплат регламентируется учредительным документом. В уставе потребительского кооператива может предусматриваться передача взноса в натуральном виде. Такая форма выдачи имеет место, если в качестве пая выступали земельные наделы или сооружения. В случае смерти субъекта, являвшегося членом кооператива, преемники могут рассчитывать на получение его взноса и корпоративных выплат в размерах и порядке, установленном уставом. При этом права умершего пайщика, в том числе на участие в собраниях объединения, преемникам не передаются.