Αντιμονοπωλιακή Επιτροπή. Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία

Ο νόμος που ρυθμίζει και ρυθμίζει τις δραστηριότητες της FAS είναι το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 30ης Ιουνίου 2004 Αρ. 331 «Σχετικά με την έγκριση των Κανονισμών για την Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία».

Δίνει τον επίσημο ορισμό της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Ρωσίας, καθώς και τους στόχους δημιουργίας αυτού του εκτελεστικού οργάνου, τους κύριους στόχους και στόχους του.

Ιστορία προέλευσης

Το πρωτότυπο της FAS ήταν η Κρατική Επιτροπή της RSFSR για την Αντιμονοπωλιακή Πολιτική και την Υποστήριξη των Νέων Οικονομικών Δομών, που σχηματίστηκε σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Σοβιετικής Σοσιαλιστικής Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της 14ης Ιουλίου 1990 «Περί Ρεπουμπλικανικών Υπουργείων και Κρατικών Επιτροπών της RSFSR .» Κατά το έτος δημιουργίας της, ο αριθμός αυτής της μονάδας κρατικής εξουσίας ήταν περίπου εκατόν πενήντα άτομα, αλλά μέχρι το 1992 οι υπάλληλοι αυτής της κρατικής επιτροπής της RSFSR αριθμούσαν τριακόσια πενήντα άτομα.

Ήδη το 1997, αυτή η επιτροπή επεκτάθηκε με τη δημιουργία ιδρυμάτων που υποβάλλουν έκθεση σε αυτήν:

• Κρατική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Υποστήριξη και την Ανάπτυξη των Μικρών Επιχειρήσεων.
• Ομοσπονδιακή Υπηρεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη ρύθμιση των φυσικών μονοπωλίων στις μεταφορές.
• Ομοσπονδιακή Υπηρεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη ρύθμιση των φυσικών μονοπωλίων στον τομέα των επικοινωνιών.

Αυτή η ανάπτυξη της αντιμονοπωλιακής υπηρεσίας δημιούργησε μεγάλες δυσκολίες για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων στη νεαρή Ρωσική Ομοσπονδία και επίσης συνέβαλε σε καθυστερήσεις στην επίλυση εντοπισμένων παραβιάσεων και στην ανάπτυξη τοπικής διαφθοράς.

Ως αποτέλεσμα, μετά από αρκετές αναδιοργανώσεις, συγχωνεύσεις και διαχωρισμούς λειτουργιών μονοπωλιακού ελέγχου, στις 9 Μαρτίου 2004 δημιουργήθηκε η ομοσπονδιακή αντιμονοπωλιακή υπηρεσία, η οποία λειτουργεί σήμερα. Επικεφαλής ορίστηκε ο Igor Yuryevich Artemyev.

Δομή FAS

Με βάση την εμπειρία που αποκτήθηκε από τις προηγούμενες διακλαδώσεις της αντιμονοπωλιακής υπηρεσίας, η ρωσική κυβέρνηση αποφάσισε να δημιουργήσει μια μονολεκτική δομή του FAS. Ως αποτέλεσμα, όλοι οι τομείς ελέγχου χωρίστηκαν σε τομείς εφαρμογής. Διορίστηκαν δέκα αναπληρωτές του άμεσου επικεφαλής της ομοσπονδιακής αντιμονοπωλιακής υπηρεσίας και ένας υφυπουργός του επικεφαλής. Διανεμήθηκαν σε όλους τους διορισμένους τομείς αντιμονοπωλιακού ελέγχου για άμεση διαχείριση.

Το αποτέλεσμα ήταν μια δομή που χρησιμοποιείται ακόμα και σήμερα.

Ο επικεφαλής της FAS, εκτός από τον συνολικό έλεγχο όλων των περιοχών, είναι υπεύθυνος για:

• Γραφείο Προστασίας Κρατικών Μυστικών.
• Διοικητικό τμήμα - γραμματεία του προϊσταμένου.
• Τμήμα ελέγχου και επιθεώρησης στον τομέα των κρατικών εντολών άμυνας (GOZ - κρατική αμυντική εντολή).

Υφυπουργός του Αρχηγού της FAS:

• Γραφείο Βιομηχανικού Ελέγχου;
• Τμήμα Δημοσίων Σχέσεων;
• Γραφείο κατά των καρτέλ.

Αναπληρωτής Αρχηγός FAS (Αριθ. 1):

• Τμήμα Ρύθμισης Επικοινωνιών και Τεχνολογιών Πληροφορικής.
• Τμήμα ρύθμισης συγκροτήματος καυσίμων και ενέργειας.

Αναπληρωτής Αρχηγός FAS (Αριθ. 2):

• Γραφείο Ελέγχου Ξένων Επενδύσεων;
• Γραφείο Διεθνούς Οικονομικής Συνεργασίας;
• Τμήμα ελέγχου χημικής βιομηχανίας και αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος.

Αναπληρωτής Αρχηγός FAS (Αριθ. 3):

• Τμήμα Ελέγχου Διαφήμισης και Αθέμιτου Ανταγωνισμού.
• Γραφείο Ελέγχου Χρηματοοικονομικών Αγορών;
• Τμήμα Κοινωνικής Σφαίρας και Ελέγχου Εμπορίου.

Αναπληρωτής Αρχηγός FAS (αρ. 4):

• Έλεγχος και οικονομική διαχείριση.
• Διαχείριση Δημόσιας Υπηρεσίας;
• Διοίκηση Επιχειρήσεων;
• Εδαφικοί φορείς της FAS Ρωσία.
• FGAU "Εκπαιδευτικό και Μεθοδολογικό Κέντρο της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Ρωσίας" (Καζάν).
• FBU ITC FAS Ρωσία (Μόσχα) – πληροφοριακό και τεχνικό κέντρο της FAS.

Αναπληρωτής Αρχηγός FAS (Αριθ. 5):

• Τμήμα μεθοδολογίας και οργάνωσης δραστηριοτήτων ελέγχου στον τομέα των κρατικών εντολών άμυνας.
• Γραφείο Ελέγχου Τάξης Κρατικής Άμυνας.
• Διεύθυνση ελέγχου χερσαίων και θαλάσσιων όπλων, στρατιωτικού εξοπλισμού και επικοινωνιών.

Αναπληρωτής Αρχηγός FAS (Αριθ. 6):

• Νομικό τμήμα στον τομέα των εντολών κρατικής άμυνας.
• Διεύθυνση Ελέγχου της Αεροπορίας, Πυραύλων, Διαστήματος και Πυρηνικής Βιομηχανίας.
• Διεύθυνση ελέγχου προγραμμάτων υποδομής και υποστήριξης πόρων στον τομέα των κρατικών αμυντικών παραγγελιών.

Αναπληρωτής Προϊστάμενος ΦΑΣ (Αρ. 7): Τμήμα Ρυθμίσεων Μεταφορών.

Αναπληρωτής Αρχηγός FAS (Αριθ. 8):

• Νομική διαχείριση;
• Τμήμα Περιφερειακής Ρύθμισης Τιμολογίων.

Αναπληρωτής Αρχηγός FAS (αρ. 9):

• Ρυθμιστική Αρχή Ηλεκτρικής Ενέργειας;
• Τμήμα Ρυθμίσεων στον Τομέα Στέγασης και Κοινής Ωφέλειας.

Αναπληρωτής Αρχηγός FAS (Αρ. 10):

• Γραφείο ελέγχου για την τοποθέτηση κρατικών παραγγελιών.
• Γραφείο Ελέγχου Κατασκευών και Φυσικών Πόρων.

Ως αποτέλεσμα, η δομή του FAS είναι το απόλυτο αντίθετο από την Κρατική Επιτροπή της RSFSR για την αντιμονοπωλιακή πολιτική και την υποστήριξη των νέων οικονομικών δομών. Επιπλέον, μια τέτοια άμεση κατανομή των περιοχών ελέγχου συνέβαλε στην ταχεία επίλυση των παραβιάσεων που διαπιστώθηκαν.

Η έδρα της FAS είναι περισσότερα από εξακόσια άτομα. Επιπλέον, υπάρχουν 84 εδαφικά όργανα της FAS, τα οποία ασκούν αντιμονοπωλιακό έλεγχο σε μία ή περισσότερες συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Στόχοι δραστηριοτήτων FAS

Οι στόχοι της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Ρωσίας είναι:

• συμμόρφωση με τους γενικούς κανόνες εμπορίου, διαφήμισης και άμυνας που θα πληρούν τα διεθνή πρότυπα ποιότητας ISO 9001-2008·
• εμπόδιο στην ανάπτυξη μονοπωλιακών πολιτικών μεταξύ επιχειρήσεων και φορέων της χώρας.

Επιπλέον, οι δραστηριότητες της FAS δημιουργούν ένα ευνοϊκό περιβάλλον για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων στη χώρα, τόσο μεταξύ των ρωσικών επιχειρήσεων όσο και για τη συνεργασία τους με ξένες εταιρείες.

Δημιουργεί επίσης «υγιή» ανταγωνισμό μεταξύ των επιχειρηματιών, ο οποίος, ως γνωστόν, αποτελεί μοχλό για τη βελτίωση των εμπορικών σχέσεων. Και όπως η αλήθεια γεννιέται σε μια διαμάχη, τόσο πιο προηγμένες μέθοδοι παραγωγής και παροχής υπηρεσιών εμφανίζονται στον ανταγωνισμό.

Τα εργαλεία για την επίτευξη των στόχων των δραστηριοτήτων FAS είναι:

• έλεγχος της τοποθέτησης κρατικών και δημοτικών παραγγελιών·
• διακανονισμός από τις κρατικές και τοπικές αρχές με επιχειρηματικές οντότητες·
• αποτρέποντας την επιβολή απαιτήσεων στους πλειοδότες που θα περιόριζαν τεχνητά τον ανταγωνισμό σε έναν μόνο συμμετέχοντα.

Ως αποτέλεσμα, εάν η Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία της Ρωσίας εργαστεί στο πλαίσιο των παρεχόμενων λειτουργιών και επιτύχει τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί, η ρωσική αγορά θα γίνει μια από τις πιο διαφανείς και μη διαφθορές στον κόσμο.

Δικαστική πρακτική της ΦΑΣ

Στα δεκατρία χρόνια της ύπαρξής της, η FAS έχει εξετάσει εκατοντάδες χιλιάδες καταγγελίες και έχει διεξαγάγει δεκάδες χιλιάδες επίσημες και ιατροδικαστικές εξετάσεις. Κάθε χρόνο, η Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία της Ρωσίας δημοσιεύει έκθεση για τα αποτελέσματα των εργασιών της.

Αφού αναλύσετε αυτές τις αναφορές, μπορείτε να κάνετε μια αξιολόγηση των πιο υψηλού προφίλ υποθέσεων και αποτελεσματικών ερευνών, οι οποίες θα αναφέρουν την ποιότητα του έργου της FAS.

Doctor Web LLC

Τον Οκτώβριο του 2009, κινήθηκε ποινική υπόθεση κατά της Doctor Web LLC. Οι λόγοι για την κίνηση της υπόθεσης ήταν οι ισχυρισμοί της FAS σχετικά με την τιμολογιακή πολιτική της επιχείρησης. Αυτό φάνηκε στην τιμολογιακή πολιτική της Doctor Web LLC, η οποία, σύμφωνα με τα συμβόλαια, ίσχυε ακόμη και για αγαθά που υπόκεινταν σε μεταπώληση μέσω τρίτων.

Ως αποτέλεσμα, το 2010, μέσα από προσεκτική δουλειά, η Doctor Web LLC κέρδισε την υπόθεση και συνεχίζει να ακολουθεί την ίδια κατεύθυνση τιμών για τα προϊόντα της.

CJSC Russian Fish Company

Τον Οκτώβριο του 2012, η ​​FAS κατηγόρησε την CJSC Russian Fishing Company για συνωμοσία με πολλούς προμηθευτές του ίδιου τύπου προϊόντος (νορβηγική πέστροφα και σολομός). Ο σκοπός της παράβασης του νόμου ήταν να εξαλειφθούν άλλοι προμηθευτές αυτού του τύπου προϊόντος στη ρωσική αγορά. Αυτό έγινε με τη σύναψη πρόσθετης συμφωνίας με άμεσους προμηθευτές, στην οποία δεν είχαν το δικαίωμα να πουλήσουν τα προϊόντα τους σε άλλες επιχειρήσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας για πέντε χρόνια.

Ωστόσο, στο δικαστήριο, η εταιρεία μπόρεσε να αποδείξει την προκατάληψη των ειδικών της FAS και η υπόθεση έληξε με τη νίκη της Russian Fish Company CJSC στο δικαστήριο.

Διοίκηση του Δημοτικού Δήμου "Δημοτική Περιφέρεια Vsevolozhsk"

Τον Ιανουάριο του 2013, το δικαστήριο του OFAS του Λένινγκραντ αποδέχθηκε τις κατηγορίες της FAS κατά της διοίκησης της δημοτικής περιφέρειας του Vsevolozhsk ως νόμιμες.

Αφορμή για την κίνηση της νομικής διαδικασίας ήταν η κατηγορία των ενεργειών που εισάγουν διακρίσεις. Οι τοπικές αρχές μεταβίβασαν μέρος των αρμοδιοτήτων που αφορούσαν την παραχώρηση γης για ταφή, καθώς και την παρακολούθηση των δραστηριοτήτων των τελετών στην περιοχή, σε εμπορικό οργανισμό που ενδιαφέρθηκε για άμεση συμμετοχή στις ίδιες διαδικασίες. Αυτό συνέβη επειδή η ίδια η εμπορική οργάνωση παρείχε τελετουργικές υπηρεσίες, και ως εκ τούτου κατέλαβε τον έλεγχο αυτής της δραστηριότητας σε αυτήν την περιοχή μόνο για δικούς της σκοπούς.

JSC Lenenergo

Τον Δεκέμβριο του 2014, η JSC Lenenergo καταδικάστηκε, στην οποία η εταιρεία κρίθηκε ένοχη και υποχρεώθηκε να πληρώσει πρόστιμο 1,8 εκατομμυρίων ρούβλια.

Ανοίχθηκε ποινική υπόθεση με βάση πολυάριθμες δηλώσεις απλών πολιτών που υπέβαλαν αίτηση στην JSC Lenenergo με αιτήσεις για προσωρινή σύνδεση, αλλά δεν έλαβαν ποτέ συμβάσεις.

Το δικαστήριο διαπίστωσε στις ενέργειες της επιχείρησης παραβιάσεις που συνδέονται με αδράνεια και συστηματικές παραβιάσεις συμβατικών υποχρεώσεων που αναλήφθηκαν για τεχνολογική σύνδεση με ηλεκτρικά δίκτυα την περίοδο από το 2009 έως το 2011.

Microsoft

Τον Νοέμβριο του 2016, κινήθηκε άλλη μια ποινική υπόθεση κατά της Microsoft. Η υπόθεση άνοιξε για λόγους κατάχρησης ηγετικής θέσης στην αγορά αγαθών. Ο λόγος για την κίνηση της υπόθεσης ήταν μια δήλωση της εταιρείας Kaspersky Lab. Η Microsoft μείωσε την περίοδο προσαρμογής για προγράμματα προστασίας από ιούς τρίτων κατασκευαστών (εκτός από το δικό της) από τρεις μήνες σε μία εβδομάδα.

Έτσι, δεδομένου ότι οι κατηγορούμενοι είναι οι μεγαλύτεροι προμηθευτές λειτουργικού λογισμικού στη Ρωσία, αυτό θα οδηγήσει στο γεγονός ότι στους περισσότερους υπολογιστές θα είναι δυνατή η εγκατάσταση μόνο προστασίας από ιούς της Microsoft.

Δεν έχει ληφθεί ακόμη δικαστική απόφαση για την υπόθεση αυτή.

Όπως φαίνεται από τη δικαστική πρακτική, η Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία της Ρωσίας δεν λαμβάνει πάντα τις σωστές αποφάσεις και δεν υποστηρίζει τις έντιμες εγχώριες επιχειρήσεις. Σίγουρα όμως υπάρχουν θετικά αποτελέσματα, οπότε μπορούμε να συμπεράνουμε ότι το σημερινό σύστημα δεν είναι τέλειο, αλλά έχει δικαίωμα ύπαρξης.

Κρατικό εκπαιδευτικό ίδρυμα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης

επαγγελματική εκπαίδευση

Κρατικό Τεχνολογικό Ινστιτούτο Αγίας Πετρούπολης

(Πολυτεχνείο)

Σχολή Οικονομικών και Διοίκησης

Τμήμα Διοίκησης και Μάρκετινγκ

ΑΤΟΜΙΚΗ ΔΟΥΛΕΙΑ

στον κλάδο "Συναλλαγές με τίτλους"

«Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία της Ρωσίας»

Συμπλήρωσε: μαθητής της ομάδας 766

Popkova T.S.

Έλεγχος: Mikitas M.A.

Αγία Πετρούπολη

Εισαγωγή 3

1. Αποστολή, στόχοι και λειτουργίες του FAS 4

2. Ιστορία της αντιμονοπωλιακής ρύθμισης στη Ρωσία 12

3. Εξουσίες και διαδικασία εξέτασης υποθέσεων 14

4. Συμβουλευτικά όργανα της FAS Ρωσίας 18

5. Κρατικός έλεγχος στη συγκέντρωση κεφαλαίων στην αγορά χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών 19

Συμπέρασμα 26

Αναφορές 27

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Η κρατική αντιμονοπωλιακή πολιτική είναι ένας από τους σημαντικότερους μηχανισμούς που διασφαλίζουν την επίτευξη όλων των κοινωνικοοικονομικών στόχων της κοινωνίας. Ο ανταγωνισμός προάγει την οικονομική ανάπτυξη, τονώνει την επιστημονική και τεχνολογική πρόοδο, προωθεί την ορθολογική χρήση των πόρων, βελτιώνει την ποιότητα και, κατά συνέπεια, την ανταγωνιστικότητα των αγαθών. Γι' αυτό η ανάπτυξη και η υποστήριξη του ανταγωνισμού είναι μια από τις προτεραιότητες της σύγχρονης οικονομικής πολιτικής του ρωσικού κράτους.

Οι δράσεις του ανταγωνισμού της αγοράς και της ελεύθερης αγοράς αναπόφευκτα δημιουργούν ένα μονοπώλιο, το οποίο αλλάζει τις συνθήκες ανταγωνισμού και θέτει υπό επίθεση τους μηχανισμούς λειτουργίας του συστήματος της αγοράς.

Τα μονοπώλια, λόγω του υψηλού επιπέδου συγκέντρωσης των οικονομικών πόρων, δημιουργούν ευκαιρίες για επιτάχυνση της τεχνικής προόδου. Ωστόσο, αυτές οι ευκαιρίες πραγματοποιούνται σε περιπτώσεις όπου μια τέτοια επιτάχυνση συμβάλλει στην εξαγωγή μονοπωλιακών υψηλών κερδών. Ο Joseph Schumpeter και άλλοι οικονομολόγοι υποστήριξαν ότι οι μεγάλες επιχειρήσεις με σημαντική ισχύ είναι επιθυμητές στα οικονομικά επειδή επιταχύνουν την τεχνολογική αλλαγή, αφού οι εταιρείες με μονοπωλιακή ισχύ μπορούν να ξοδεύουν τα μονοπωλιακά κέρδη τους στην έρευνα για να προστατεύσουν ή να ενισχύσουν τη μονοπωλιακή τους δύναμη. Με την ενασχόλησή τους με την έρευνα, παρέχουν οφέλη τόσο στους ίδιους όσο και στην κοινωνία στο σύνολό της. Ωστόσο, δεν υπάρχουν πειστικές αποδείξεις ότι τα μονοπώλια διαδραματίζουν ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο στην επιτάχυνση της τεχνολογικής προόδου, καθώς τα μονοπώλια μπορούν να καθυστερήσουν την ανάπτυξη της τεχνολογικής προόδου εάν απειλήσει τα κέρδη τους.

Η αντιμονοπωλιακή πολιτική είναι, φυσικά, πολύ σημαντική για την οικονομία του κράτους. Τα καλά σχεδιασμένα μέτρα για τη ρύθμιση των μονοπωλίων συμβάλλουν στην ανάπτυξη του ανταγωνισμού, στη σταθεροποίηση της αγοράς και στη βελτίωση της οικονομίας στο σύνολό της.

Αποστολή, στόχοι και λειτουργίες της FAS

Η Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία (FAS Ρωσία) είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που ασκεί τα καθήκοντα ελέγχου και εποπτείας της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για τον ανταγωνισμό στις αγορές εμπορευμάτων και την αγορά χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, φυσικά μονοπώλια, διαφήμιση, τοποθέτηση κρατικών παραγγελιών, καθώς και στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του, κανονιστικές και ατομικές νομικές πράξεις στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας.

Επικεφαλής της FAS Ρωσίας είναι ο Igor Yurievich Artemyev.

Ο πυρήνας της ρωσικής αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας είναι ο νόμος της RSFSR «Σχετικά με τον ανταγωνισμό και τον περιορισμό των μονοπωλιακών δραστηριοτήτων στις αγορές εμπορευμάτων» της 22ας Μαρτίου 1991 (εφεξής ο νόμος).
Μονοπωλιακή δραστηριότητα, σύμφωνα με το άρθ. 4 του Νόμου είναι ενέργειες (αδράσεις) επιχειρηματικών οντοτήτων ή ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, εκτελεστικών αρχών συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τοπικών κυβερνήσεων που αντιβαίνουν στην αντιμονοπωλιακή νομοθεσία, με στόχο την πρόληψη, τον περιορισμό ή την εξάλειψη του ανταγωνισμού.

Το τμήμα II του Νόμου είναι αφιερωμένο σε μορφές μονοπωλιακής δραστηριότητας. Αποτελείται από πέντε άρθρα που προβλέπουν τη ρύθμιση της κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης στην αγορά, τις κάθετες και οριζόντιες μονοπωλιακές συμφωνίες (καρτέλ), τις δραστηριότητες εκτελεστικών αρχών και τοπικών αρχών που περιορίζουν τον ανταγωνισμό, καθώς και το απαράδεκτο συμμετοχής σε επιχειρηματικές δραστηριότητες από στελέχη των κρατικών αρχών και της δημόσιας διοίκησης.

Στην παράγραφο 1 του άρθρου. 5 του Νόμου θεσπίζει γενική απαγόρευση κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης στην αγορά από επιχειρηματική οντότητα (ομάδα προσώπων). Η απαγόρευση αυτή ισχύει για ενέργειες που έχουν ή μπορεί να οδηγήσουν σε περιορισμό του ανταγωνισμού και (ή) παραβίαση συμφερόντων άλλων επιχειρηματικών οντοτήτων ή ατόμων. Η δεσπόζουσα θέση αναγνωρίζεται ως η θέση μιας οικονομικής οντότητας της οποίας το μερίδιο στην αγορά για ένα συγκεκριμένο προϊόν (δηλαδή, αυτό που δεν έχει υποκατάστατα ή εναλλάξιμα αγαθά) είναι 65% ή περισσότερο, εκτός από τις περιπτώσεις που η οικονομική οντότητα αποδεικνύει ότι , παρά την υπέρβαση της καθορισμένης αξίας, η θέση της δεν είναι κυρίαρχη στην αγορά.

Κατά προσέγγιση μορφές εκδήλωσης κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης που καθορίζονται στο άρθρο. 5 του περί Ανταγωνισμού Νόμου έχουν ως εξής:

Απόσυρση εμπορευμάτων από την κυκλοφορία, σκοπός ή αποτέλεσμα της οποίας είναι η δημιουργία ή η διατήρηση έλλειψης στην αγορά ή η αύξηση των τιμών·
- επιβολή στον αντισυμβαλλόμενο των όρων της συμφωνίας που δεν είναι επωφελείς για αυτόν ή δεν σχετίζονται με το αντικείμενο της συμφωνίας (αδικαιολόγητες απαιτήσεις για μεταφορά οικονομικών πόρων, άλλη περιουσία, δικαιώματα ιδιοκτησίας, εργατικό δυναμικό του αντισυμβαλλόμενου κ.λπ. )

Συμπερίληψη στη σύμβαση όρων που εισάγουν διακρίσεις που θέτουν τον αντισυμβαλλόμενο σε άνιση θέση σε σύγκριση με άλλες επιχειρηματικές οντότητες.

Συγκατάθεση για σύναψη συμφωνίας μόνο με την επιφύλαξη της συμπερίληψης διατάξεων που αφορούν αγαθά για τα οποία ο αντισυμβαλλόμενος (καταναλωτής) δεν ενδιαφέρεται·

Δημιουργία εμποδίων στην πρόσβαση στην αγορά (έξοδος από την αγορά) για άλλες οικονομικές οντότητες.

Παραβιάσεις της διαδικασίας τιμολόγησης που καθορίζεται από κανονιστικές νομοθετικές πράξεις.

Καθιέρωση μονοπωλιακών υψηλών (χαμηλών) τιμών.

Μείωση ή παύση της παραγωγής αγαθών για τα οποία υπάρχει ζήτηση ή παραγγελίες από καταναλωτές, εάν υπάρχει δυνατότητα νεκρού σημείου παραγωγής τους.

Αδικαιολόγητη άρνηση σύναψης συμφωνίας με μεμονωμένους αγοραστές (πελάτες) όταν είναι δυνατή η παραγωγή ή η προμήθεια των σχετικών αγαθών.

Σύμφωνα με το άρθ. 6 του Νόμου, οι αντιανταγωνιστικές συμφωνίες (συντονισμένες ενέργειες) είναι η πιο επικίνδυνη και κοινή μορφή μονοπωλιακής δραστηριότητας σε μια οικονομία της αγοράς.

Η παράγραφος 1 του άρθρου αυτού αφορά τις λεγόμενες οριζόντιες (καρτέλ) συμφωνίες, δηλ. συμφωνίες μεταξύ οικονομικών φορέων του ίδιου επιπέδου. Έτσι, οι συμφωνίες (συντονισμένες ενέργειες) που συνάπτονται με οποιαδήποτε μορφή από ανταγωνιστικές οικονομικές οντότητες (δυνητικούς ανταγωνιστές) με συνολικό μερίδιο αγοράς σε συγκεκριμένο προϊόν άνω του 35% απαγορεύονται και, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, κηρύσσονται άκυρες στο σύνολό τους. ή εν μέρει, εάν οι συμφωνίες αυτές μπορεί να οδηγήσουν σε περιορισμό του ανταγωνισμού.

Άρθρο 2 του άρθρου. Το άρθρο 6 του Νόμου είναι αφιερωμένο σε κάθετες αντιανταγωνιστικές συνωμοσίες. Έτσι, οι συμφωνίες (συντονισμένες ενέργειες) που συνάπτονται με οποιαδήποτε μορφή μεταξύ μη ανταγωνιστικών επιχειρηματικών οντοτήτων, εκ των οποίων η μία κατέχει δεσπόζουσα θέση και η άλλη είναι ο προμηθευτής ή ο αγοραστής (πελάτης) της, απαγορεύονται, εάν τέτοιες συμφωνίες (συντονισμένες ενέργειες) έχουν ή μπορεί να οδηγήσει σε περιορισμό του ανταγωνισμού .

Τα άρθρα 7 και 8 του Νόμου στρέφονται κατά των μονοπωλιακών δραστηριοτήτων στον τομέα της οικονομικής διαχείρισης κατά την περίοδο μετάβασης από το σύστημα διοίκησης-διοικήσεως στις σχέσεις της αγοράς. Πρέπει να σημειωθεί ότι αυτές οι διατάξεις δεν είναι εγγενείς στη νομοθεσία των βιομηχανικών χωρών. είναι πιο χαρακτηριστικά χωρών με οικονομίες σε μεταβατικό στάδιο.

Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου. 7 του Νόμου, οι ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, οι εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης απαγορεύεται να εκδίδουν πράξεις και (ή) να λαμβάνουν μέτρα που περιορίζουν την ανεξαρτησία των οικονομικών οντοτήτων, δημιουργούν διακρίσεις ή, αντίθετα, , ευνοϊκές συνθήκες για τις δραστηριότητες μεμονωμένων οικονομικών φορέων, εάν τέτοιες πράξεις ή ενέργειες έχουν ή μπορεί να οδηγήσουν σε περιορισμό του ανταγωνισμού και (ή) προσβολή των συμφερόντων επιχειρηματικών φορέων ή πολιτών.

Κατά τη συγχώνευση, τη δημιουργία ή την πρόσβαση σε εμπορικούς οργανισμούς, είναι δυνατές διάφορες εκδηλώσεις αντιανταγωνιστικών συνεπειών. Τα άρθρα 17 και 18 του Νόμου ρυθμίζουν τον έλεγχο των ακόλουθων τύπων οικονομικής συγκέντρωσης:

1) δημιουργία, συγχώνευση και προσχώρηση ενώσεων εμπορικών οργανώσεων, καθώς και εμπορικών οργανισμών.

2) απόκτηση ορισμένων ομάδων μετοχών (καταθέσεις, μετοχές) στο εγκεκριμένο (μετοχικό) κεφάλαιο επιχειρηματικών οντοτήτων.

3) εκκαθάριση και διάσπαση (απόσχιση) κρατικών και δημοτικών ενιαίων επιχειρήσεων (εάν αυτό οδηγεί στην εμφάνιση μιας οικονομικής οντότητας της οποίας το μερίδιο στη σχετική αγορά προϊόντος υπερβαίνει το 35%).

4) παραλαβή από μια οικονομική οντότητα πάγιων περιουσιακών στοιχείων παραγωγής και άυλων περιουσιακών στοιχείων μιας άλλης οικονομικής οντότητας·

5) απόκτηση από οποιοδήποτε πρόσωπο δικαιωμάτων που επιτρέπουν τον καθορισμό των προϋποθέσεων για την άσκηση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων μιας οικονομικής οντότητας·

6) διαπλοκή διευθύνσεων.

Από το δεύτερο εξάμηνο του περασμένου έτους, όταν οι παγκόσμιες τιμές του πετρελαίου άρχισαν να πέφτουν σταθερά και οι λιανικές τιμές της βενζίνης στις περισσότερες χώρες κινήθηκαν προς την ίδια κατεύθυνση, όλη η Ρωσία ήταν μπερδεμένη: γιατί δεν πέφτουν οι τιμές μας; Έφτασε στο σημείο να μην άντεξε άλλο ο πρωθυπουργός: πού είναι η FAS; Γιατί κοιμάται;

Η Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία, φυσικά, δεν κοιμήθηκε - εδώ και αρκετά χρόνια πολεμά τους μονοπωλίους πετρελαίου που διογκώνουν αδικαιολόγητα τις τιμές των καυσίμων. Αλλά αυτός ο αγώνας έμεινε απαρατήρητος από το ευρύ κοινό. Και αφού οι τιμές στα βενζινάδικα άρχισαν να πέφτουν πραγματικά, η συντομογραφία FAS άρχισε να εμφανίζεται όλο και πιο συχνά στο δημοφιλές λεξιλόγιο.

Τι γνωρίζει ο κόσμος για την υπηρεσία;

Και όμως, δεν είναι γνωστά ακόμα πολλά για το FAS. Τρεις οργανισμοί - το Ινστιτούτο του Εθνικού Έργου "Κοινωνικό Συμβόλαιο", η Εταιρεία για την Ανάπτυξη Επιχειρηματικών Πρωτοβουλιών και το Κέντρο Πολιτικής Ανάλυσης και Ανεξάρτητης Έρευνας - διεξήγαγαν μελέτη συμμόρφωσης με τα δημόσια συμφέροντα στις δραστηριότητες των αντιμονοπωλιακών αρχών το 2008.

Όλοι οι πολίτες που ερωτήθηκαν χωρίστηκαν σε τρεις περίπου ίσες ομάδες. Η πρώτη ομάδα βαθμολόγησε την αποτελεσματικότητα των φορέων FAS ως υψηλή και μέση, η δεύτερη - χαμηλή και η τρίτη ομάδα δεν μπορούσε να την αξιολογήσει καθόλου. Επιπλέον, το ένα τέταρτο των ερωτηθέντων δεν γνωρίζει καθόλου τι κάνουν τα εδαφικά όργανα της FAS και σε ορισμένες περιοχές το ποσοστό όσων δεν γνωρίζουν έφτασε το 60%.

Με απλά λόγια

Για πρώτη φορά στη Ρωσία, μια αντιμονοπωλιακή αρχή εμφανίστηκε το 1990. Αρχικά ονομαζόταν Κρατική Επιτροπή της RSFSR για την αντιμονοπωλιακή πολιτική και την υποστήριξη των νέων οικονομικών δομών. Στη συνέχεια μετατράπηκε σε Υπουργείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Αντιμονοπωλιακή Πολιτική και την Υποστήριξη της Επιχειρηματικότητας (MAP της Ρωσίας). Τον Μάρτιο του 2004, το υπουργείο καταργήθηκε και ιδρύθηκε η Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία.

Τα καθήκοντά της είναι η ανάπτυξη κανονιστικών εγγράφων, καθώς και ο έλεγχος και η εποπτεία του ανταγωνισμού στις αγορές εμπορευμάτων, στην αγορά χρηματοοικονομικών υπηρεσιών, ο έλεγχος των δραστηριοτήτων των φυσικών μονοπωλίων και η συμμόρφωση με τη νομοθεσία για τη διαφήμιση. Επιπλέον, η FAS έχει εντολή να παρακολουθεί τη σωστή τοποθέτηση παραγγελιών για προμήθεια αγαθών, εκτέλεση εργασιών και παροχή υπηρεσιών για κρατικές και δημοτικές ανάγκες.

Με απλά λόγια, οι αντιμονοπωλιακές αρχές υπάρχουν για να διασφαλίζουν ότι οι επιχειρήσεις ανταγωνίζονται δίκαια μεταξύ τους, έτσι ώστε να μην ορίζουν αδικαιολόγητα υψηλές (ή, αντίθετα, χαμηλές) τιμές για τα προϊόντα ή τις υπηρεσίες τους, έτσι ώστε οι επιχειρηματικοί καρχαρίες να μην μπορούν να καταπιούν «μικρότητες» έτσι ώστε να μην συνωμοτούν μεταξύ τους και με κυβερνητικούς αξιωματούχους και για να μην μπορούν οι ίδιες αρχές να υπαγορεύουν τους δικούς τους εγωιστικούς όρους στις επιχειρήσεις.

Οι αρχές της FAS έχουν πλέον πολλές ευκαιρίες να εντοπίσουν ορισμένες παραβιάσεις των κανόνων ανταγωνισμού. Πίσω στις αρχές της δεκαετίας του 2000, χρειάστηκαν δύο με τρία χρόνια από τους αντιμονοπωλιακούς αξιωματούχους για να αποδείξουν τον καθορισμό των τιμών στα δικαστήρια, και ως αποτέλεσμα, οι εταιρείες ξεπέρασαν με ένα μικρό πρόστιμο. Τώρα η διαδικασία έχει επιταχυνθεί αρκετές φορές και η τιμωρία για την ίδια συμπαιγνία τιμών είναι έως και 15 τοις εκατό του ετήσιου κύκλου εργασιών της εταιρείας. Σε ορισμένες περιπτώσεις προβλέπεται ακόμη και φυλάκιση.

Παρεμπιπτόντως, παραδόξως, σήμερα οι αξιωματούχοι είναι οι κύριοι παραβάτες της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού - αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το ήμισυ όλων των παραβιάσεων που έχουν εντοπιστεί. Στη δεύτερη θέση στην κατάταξη των παραβατών βρίσκονται τα φυσικά μονοπώλια. Ωστόσο, οι απλοί πολίτες συναντούν συχνότερα άλλα μονοπώλια, τοπικά, ας πούμε, σε καταστήματα, αγορές, βενζινάδικα κ.λπ. εντός, για παράδειγμα, ενός περιφερειακού κέντρου. Και εδώ η αντιμονοπωλιακή νομοθεσία και οι δυνατότητες της FAS είναι ήδη πιο μετριοπαθείς. Αλλά η υπηρεσία υπόσχεται ότι θα βάλει στα χέρια της τέτοιους μονοπωλητές. Πρώτες στη σειρά είναι οι αλυσίδες λιανικής.

Ο καταναλωτής πάντα κερδίζει

Αφού, μαζί με την εκκαθάριση του Υπουργείου Αντιμονοπωλιακής Πολιτικής, αφαιρέθηκε η ευθύνη για την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών από τις λειτουργίες του αντιμονοπωλιακού οργανισμού, φαίνεται ότι οι απλοί πολίτες θα πρέπει να χάσουν κάθε ενδιαφέρον για τις δραστηριότητες του οργανισμού. Μονοπώλια, καρτέλ, συνωμοσίες - αυτό είναι κάπου πολύ μακριά από τον απλό άνθρωπο. Ποιο είναι το όφελος για μένα, Ιβάν Πέτροβιτς Σιντόροφ, από το γεγονός ότι η FAS επέβαλε πρόστιμο δισεκατομμυρίων ρούβλια σε έναν μεγιστάνα του πετρελαίου επειδή αύξησε αδικαιολόγητα τις τιμές της βενζίνης;

Στην πραγματικότητα, υπάρχουν οφέλη. Και η πιο άμεση. Η είσπραξη προστίμου για κακή συμπεριφορά μιας επιχείρησης είναι μόνο μέρος του έργου της FAS. Το κυριότερο σε μια τέτοια κατάσταση είναι να αναγκάσεις την επιχείρηση να ορίσει δίκαιες τιμές. Το περασμένο καλοκαίρι και το φθινόπωρο, σχεδόν ολόκληρη η χώρα σημείωσε πτώση στις λιανικές τιμές των καυσίμων κίνησης. Και αυτή είναι η αξία της FAS.

Δάνεια. Σχεδόν όλοι οι πολίτες που χρειάστηκε να συνάψουν τραπεζικά δάνεια τα τελευταία χρόνια βρέθηκαν αντιμέτωποι με το γεγονός ότι μετά την υπογραφή της συμφωνίας έμαθαν ότι θα έπρεπε να πληρώσουν για το δάνειο πολύ περισσότερα από όσα περίμεναν. Οι αρχικές πληροφορίες για τους όρους του δανείου και τις συμφωνίες συντάχθηκαν με τέτοιο τρόπο που ένα άτομο χωρίς ειδική αγωγή δεν μπορούσε να καταλάβει πώς θα του βγει αυτό. Ως εκ τούτου, η FAS, μαζί με την Κεντρική Τράπεζα, ανέπτυξαν κανόνες γνωστοποίησης πληροφοριών για τους δανειολήπτες. Ως αποτέλεσμα, πολλές τράπεζες όχι μόνο άρχισαν να λένε την αλήθεια, αλλά μείωσαν ακόμη και ένα μέρος του κόστους για τους καταναλωτές για την εξυπηρέτηση των δανείων.

Ενα άλλο παράδειγμα. Νέοι νόμοι και έλεγχος για την τοποθέτηση κρατικών και δημοτικών παραγγελιών κατέστησαν δυνατή την εξοικονόμηση 260 δισεκατομμυρίων ρούβλια προϋπολογισμού πέρυσι. Στην πραγματικότητα, αυτό σημαίνει, για παράδειγμα, ότι το κόστος των φαρμάκων για προνομιούχες κατηγορίες πολιτών μειώνεται, για ορισμένα είδη - κατά δύο έως τρεις φορές. Έτσι, το κράτος έχει την ευκαιρία είτε να αγοράσει περισσότερα φάρμακα είτε να χρησιμοποιήσει τα χρήματα που εξοικονομήθηκαν για άλλες κοινωνικές ανάγκες.

Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία

Sadovaya-Kudrinskaya, 11, Μόσχα,

D-242, GSP-5, 123995.

Τηλέφωνο: +74997957653

Ευθύς λόγος

Επικεφαλής της FAS Igor Artemyev - για το μονοπώλιο, τη διαφθορά και το δικό του τμήμα

«Η πιθανότητα διαφθοράς στην αντιμονοπωλιακή υπηρεσία είναι υψηλή και με την ψήφιση του νέου νόμου θα γίνει ακόμη μεγαλύτερη. Συνεπώς, πρέπει να ληφθούν προληπτικά μέτρα τώρα» (Ιούλιος 2006).

"Κάθε χρόνο αποκαλύπτουμε περισσότερα από 200 καρτέλ. Αλλά το αποκαλώ αλίευση κουνελιών σε περιφερειακό επίπεδο. Τα μεγάλα ψάρια εξακολουθούν να αποφεύγουν την ευθύνη. Κατά τη διάρκεια του χρόνου που εργάζομαι, μόνο μία μεγάλη συνωμοσία έχει αποδειχθεί" (Οκτώβριος 2008) .

«Πιστεύω ότι η Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία δεν έχει γίνει ακόμη μακρορυθμιστής στη ρωσική οικονομία... Ή θα γίνουμε πραγματικά ένας φορέας που θα ληφθεί υπόψη, ή θα απολυθούμε όλοι σωστά και θα εργαστούν άλλοι ειδικοί στη θέση μας ποιος θα προσπαθήσει να το κάνει αυτό» (Οκτώβριος 2008).

"Η κατάσταση στην υγειονομική μας περίθαλψη είναι τέτοια που αυτή είναι μια από τις κορυφαίες προτεραιότητές μας το 2009. Οι αλυσίδες λιανικής εξακολουθούν να κάνουν διακρίσεις σε βάρος κατασκευαστών και αγροτών. Το μονοπώλιο κυριαρχεί στην εκπαίδευση, τερατώδεις δωροδοκίες, τεράστιο κόστος εκπαίδευσης" (Φεβρουάριος 2009).

13 Φεβρουαρίου 2020 Σχετικά με τα μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής και της εξάπλωσης μιας νέας μόλυνσης από κορωνοϊό στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και σχετικά με την εφαρμογή των αποφάσεων που έχουν ληφθεί προηγουμένως για το θέμα αυτό

31 Ιανουαρίου 2020 Σχετικά με αποφάσεις που βασίζονται στα αποτελέσματα συνεδρίασης του επιχειρησιακού στρατηγείου για την πρόληψη της εισαγωγής και της εξάπλωσης νέας μόλυνσης από κορωνοϊό στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας Σχετικά με πρόσθετα μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής και της εξάπλωσης της νέας μόλυνσης από κορωνοϊό στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας

14 Νοεμβρίου 2019, Ξένες επενδύσεις Ενημέρωση από τον επικεφαλής της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας Igor Artemyev στο τέλος της συνεδρίασης της κυβερνητικής επιτροπής για τον έλεγχο των ξένων επενδύσεων

8 Νοεμβρίου 2019 Συνάντηση του Ντμίτρι Μεντβέντεφ με τον επικεφαλής της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας Ιγκόρ Αρτέμιεφ

30 Οκτωβρίου 2019 , Στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες Εγκρίθηκαν δείκτες για αλλαγές στο μέγεθος των πληρωμών των πολιτών για υπηρεσίες κοινής ωφέλειας για το 2020 Αρ. παραγγελίας 2556-r με ημερομηνία 29 Οκτωβρίου 2019. Ο δείκτης για ένα θέμα της Ομοσπονδίας καθορίζει τη μέγιστη επιτρεπόμενη αύξηση στη συνολική πληρωμή των πολιτών κατά μέσο όρο για την αντίστοιχη περιοχή και χρησιμεύει ως βάση για την έγκριση από τον επικεφαλής του υποκειμένου της Ομοσπονδίας των μέγιστων δεικτών για αλλαγές στην ποσό των πληρωμών που πραγματοποιούν οι πολίτες για υπηρεσίες κοινής ωφέλειας στους δήμους.

25 Οκτωβρίου 2019, Εθνικό έργο «Ασφαλείς και υψηλής ποιότητας δρόμοι» Σχετικά με τις αποφάσεις που βασίζονται στα αποτελέσματα της συνάντησης για την υλοποίηση του εθνικού έργου «Ασφαλείς και υψηλής ποιότητας δρόμοι»

4 Σεπτεμβρίου 2019, Η κυβέρνηση υπέβαλε στην Κρατική Δούμα νομοσχέδιο για την επέκταση των εργαλείων για την πρόληψη παραβιάσεων της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας Αρ. παραγγελίας 1979-r με ημερομηνία 4 Σεπτεμβρίου 2019. Το νομοσχέδιο προτείνει να κατοχυρωθεί στη νομοθεσία η έννοια του «εσωτερικού συστήματος συμμόρφωσης για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας (αντιμονοπωλιακή συμμόρφωση)», να καθοριστεί η διαδικασία οργάνωσής του από επιχειρηματικές οντότητες και να καθοριστούν οι βασικές απαιτήσεις για το περιεχόμενο των εσωτερικών πράξεων του επιχειρηματικές οντότητες που διαμορφώνουν αντιμονοπωλιακή συμμόρφωση.

29 Αυγούστου 2019, Επιχειρηματικό περιβάλλον. Ανάπτυξη ανταγωνισμού Έκθεση του επικεφαλής της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας Igor Artemyev σε μια κυβερνητική συνεδρίαση Για την κατάσταση του ανταγωνισμού στη Ρωσική Ομοσπονδία.

16 Αυγούστου 2019, Σύστημα κρατικού ελέγχου και εποπτείας Η κυβέρνηση υπέβαλε στην Κρατική Δούμα νομοσχέδιο για αλλαγές στη νομική ρύθμιση των δραστηριοτήτων των αντιμονοπωλιακών αρχών Διάταγμα 15 Αυγούστου 2019 Αρ. 1816-r. Το νομοσχέδιο προτείνει να καθοριστεί ότι εάν γίνει δεκτή αίτηση προσφυγής κατά της διαταγής του αντιμονοπωλιακού οργάνου στο διαιτητικό δικαστήριο, η εκτέλεση της εντολής που εκδόθηκε σε κρατική αρχή ή φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης δεν θα πρέπει να ανασταλεί, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από δικαστική πράξη. . Επιπλέον, προκειμένου να παρασχεθούν πρόσθετες εγγυήσεις για την προστασία των δικαιωμάτων των νομικών προσώπων και των μεμονωμένων επιχειρηματιών κατά τη διάρκεια μη προγραμματισμένης επιθεώρησης, προτείνεται να εισαχθεί η υποχρέωση της αντιμονοπωλιακής αρχής να ειδοποιεί την εισαγγελία για την έναρξη μη προγραμματισμένης επιθεώρησης συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας για την απαγόρευση σύναψης αντιανταγωνιστικών συμφωνιών. Οι προτεινόμενες αλλαγές θα συμβάλουν στην ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων των αντιανταγωνιστικών αποφάσεων των κυβερνητικών αρχών στις αγορές εμπορευμάτων και θα αυξήσουν τη νομιμότητα των ελέγχων από την αντιμονοπωλιακή αρχή.

1 Ιουλίου 2019 Η Επιτροπή Νομοθετικών Δραστηριοτήτων ενέκρινε νομοσχέδιο για αλλαγές στη νομοθετική ρύθμιση των δραστηριοτήτων των αντιμονοπωλιακών αρχών Το νομοσχέδιο προτείνει να καθοριστεί ότι εάν γίνει δεκτή αίτηση προσφυγής κατά της εντολής του αντιμονοπωλιακού οργάνου στο διαιτητικό δικαστήριο, η εκτέλεση της εντολής που εκδόθηκε σε κρατική αρχή ή φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης δεν θα πρέπει να ανασταλεί, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από δικαστική πράξη. . Επιπλέον, προκειμένου να παρασχεθούν πρόσθετες εγγυήσεις για την προστασία των δικαιωμάτων των νομικών προσώπων και των μεμονωμένων επιχειρηματιών κατά τη διάρκεια μη προγραμματισμένης επιθεώρησης, προτείνεται να εισαχθεί η υποχρέωση της αντιμονοπωλιακής αρχής να ειδοποιεί την εισαγγελία για την έναρξη μη προγραμματισμένης επιθεώρησης συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας για την απαγόρευση σύναψης αντιανταγωνιστικών συμφωνιών. Οι προτεινόμενες αλλαγές θα συμβάλουν στην ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων των αντιανταγωνιστικών αποφάσεων των κυβερνητικών αρχών στις αγορές εμπορευμάτων και θα αυξήσουν τη νομιμότητα των ελέγχων από την αντιμονοπωλιακή αρχή. Σχετικά με τις αλλαγές στη διαδικασία δημιουργίας δεικτών τελών κοινής ωφέλειας Απόφαση της 13ης Ιουνίου 2019 Αρ.756. Ο κατάλογος των λόγων για τη θέσπιση δεικτών για έναν δήμο που υπερβαίνουν τον δείκτη για ένα θέμα της Ομοσπονδίας κατά περισσότερο από το ποσό της απόκλισης για αυτό το θέμα έχει συντομευτεί. Σκοπός της απόφασης ήταν να εξαλειφθεί το ενδεχόμενο αδικαιολόγητης αύξησης των τελών που πληρώνουν οι πολίτες για τις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας.

1

Σπίτι 11
55.763611 , 37.586944 55°45′49″ n. w. 37°35′13″ Α. ρε. /  55,763611° s. w. 37,586944° Α. ρε.(ΠΗΓΑΙΝΩ)

Αριθμός εργαζομένων 614 άτομα (κεντρικό γραφείο), 2576 άτομα (εδαφικές διαιρέσεις) (2012) Επόπτης I. Yu. Artemyev Γραμματέας του κράτους A. Yu. Tsarikovsky Δικτυακός τόπος fas.gov.ru

Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία (FAS Ρωσία)- ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που εκτελεί τα καθήκοντα έκδοσης κανονιστικών νομικών πράξεων και παρακολούθησης της συμμόρφωσης με την αντιμονοπωλιακή νομοθεσία, τη νομοθεσία στον τομέα της δραστηριότητας των φυσικών μονοπωλιακών οντοτήτων (όσον αφορά τις εξουσίες του αντιμονοπωλιακού οργάνου που έχει συσταθεί με νόμο), τη διαφήμιση, την παρακολούθηση της υλοποίηση ξένων επενδύσεων σε επιχειρηματικές οντότητες που έχουν στρατηγική σημασία για τη διασφάλιση της άμυνας της χώρας και της κρατικής ασφάλειας, καθώς και για τον έλεγχο στον τομέα της παραγγελίας για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασιών, την παροχή υπηρεσιών για την ομοσπονδιακή κυβέρνηση ανάγκες (με εξαίρεση τις εξουσίες ελέγχου στον τομέα της παραγγελίας για προμήθεια αγαθών, εκτέλεση εργασιών, παροχή υπηρεσιών για κρατική αμυντική παραγγελία, καθώς και στον τομέα της παραγγελίας για προμήθεια αγαθών, εκτέλεση εργασία, παροχή υπηρεσιών για ανάγκες του ομοσπονδιακού κράτους που δεν σχετίζονται με την κρατική αμυντική εντολή, πληροφορίες για τις οποίες αποτελούν κρατικό μυστικό).

Ιστορία

Ο προκάτοχος της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας - η Κρατική Επιτροπή της RSFSR για την Αντιμονοπωλιακή Πολιτική και την Υποστήριξη των Νέων Οικονομικών Δομών (SCAP Ρωσία) σχηματίστηκε σύμφωνα με το νόμο της RSFSR της 14ης Ιουλίου 1990 «Περί Ρεπουμπλικανικών Υπουργείων και Κρατικών Επιτροπών η RSFSR». Πρόεδρος της Επιτροπής ορίστηκε ο Valery Chernogorodsky. Το επίπεδο στελέχωσης της συσκευής καθορίστηκε σε 150 μονάδες, εισήχθη ένας Προσωρινός Κανονισμός για την Κρατική Επιτροπή Πολιτικής Αεροπορίας της Ρωσίας, ο οποίος εγκρίθηκε με Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου της RSFSR της 10ης Σεπτεμβρίου 1990 Αρ. 344.

Προκειμένου να εφαρμοστεί η Ομιλία του 1997 στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση όσον αφορά την ευθυγράμμιση της δομής και της δομής των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων με τις απαιτήσεις των οικονομικών μετασχηματισμών, το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Μαρτίου 1997 αριθ. 249 «Περί βελτίωση της δομής των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων», η Κρατική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την αντιμονοπωλιακή πολιτική και την υποστήριξη νέων οικονομικών δομών μετατράπηκε σε Κρατική Αντιμονοπωλιακή Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τον Αύγουστο του 1997, η Natalya Fonareva διορίστηκε Πρόεδρος της Επιτροπής.

Στις 22 Σεπτεμβρίου 1998, με το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. η Υποστήριξη και Ανάπτυξη των Μικρών Επιχειρήσεων (Πρόεδρος Ι. Μ.) καταργήθηκαν. Khakamada), η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη ρύθμιση των φυσικών μονοπωλίων στις μεταφορές (επικεφαλής: V.I. Budko) και η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη ρύθμιση των φυσικών μονοπωλίων στον Τομέα των Επικοινωνιών (Επικεφαλής: V.M. Goryachev). Στη θέση τους συγκροτήθηκε το Υπουργείο Αντιμονοπωλιακής Πολιτικής και Υποστήριξης της Επιχειρηματικότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (MAP of Russia), στο οποίο μεταφέρθηκαν οι λειτουργίες των καταργηθέντων φορέων. Υπουργός διορίστηκε ο Gennady Khodyrev.

Ο αριθμός των υπαλλήλων του κεντρικού γραφείου (440 μονάδες χωρίς προσωπικό για την ασφάλεια και τη συντήρηση κτιρίων) εγκρίνεται με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 25ης Δεκεμβρίου 1998 αριθ. πολιτική και υποστήριξη της επιχειρηματικότητας». Δημιουργήθηκαν τμήματα στη δομή του κεντρικού μηχανισμού: για νομικά θέματα, ανάπτυξη ανταγωνισμού στις χρηματοπιστωτικές αγορές και έλεγχος συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για τις ανταλλαγές, ανάπτυξη και υποστήριξη της επιχειρηματικότητας, ρύθμιση των δραστηριοτήτων των φυσικών μονοπωλίων στον τομέα των επικοινωνιών, ρύθμιση των δραστηριοτήτων των φυσικών μονοπωλίων στις μεταφορές. Οι Κανονισμοί για το Υπουργείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Αντιμονοπωλιακή Πολιτική και την Υποστήριξη της Επιχειρηματικότητας εγκρίθηκαν με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 793 της 12ης Ιουλίου 1999. Τον Μάιο του 1999, ο Ilya Yuzhanov έγινε υπουργός.

Στις 9 Μαρτίου 2004 το Υπουργείο καταργήθηκε και οι αρμοδιότητές του μεταφέρθηκαν σε άλλα τμήματα. Οι λειτουργίες του ομοσπονδιακού αντιμονοπωλιακού οργάνου, ο έλεγχος των δραστηριοτήτων των φυσικών μονοπωλίων και η συμμόρφωση με τη νομοθεσία για τη διαφήμιση, που ανήκε στο MAP της Ρωσίας, μεταφέρθηκαν στη νεοσύστατη Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία. Επικεφαλής της υπηρεσίας διορίστηκε ο Igor Artemyev.

Λειτουργίες

Οι κύριες λειτουργίες της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας είναι:

• έλεγχος της συμμόρφωσης με την αντιμονοπωλιακή νομοθεσία, μεταξύ άλλων στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας, της χρήσης γης, υπεδάφους, νερού και άλλων φυσικών πόρων·
• εποπτεία και έλεγχος της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για τα φυσικά μονοπώλια·
• επίβλεψη και έλεγχος της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για τη διαφήμιση·
• έλεγχος στον τομέα της παραγγελίας για προμήθεια αγαθών, εκτέλεση εργασιών, παροχή υπηρεσιών για ανάγκες της ομοσπονδιακής κυβέρνησης (εκτός από τις εξουσίες ελέγχου στον τομέα της παραγγελίας για προμήθεια αγαθών, εκτέλεση εργασιών , παροχή υπηρεσιών στο πλαίσιο της κρατικής εντολής άμυνας, καθώς και στον τομέα της παραγγελίας για προμήθειες αγαθών, εκτέλεση εργασιών, παροχή υπηρεσιών για ανάγκες του ομοσπονδιακού κράτους που δεν σχετίζονται με την κρατική αμυντική εντολή, πληροφορίες για τις οποίες αποτελεί κράτος μυστικό);
• έλεγχος στον τομέα της παραγγελίας για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασιών, την παροχή υπηρεσιών για τις ανάγκες των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις δημοτικές ανάγκες σε περιπτώσεις και με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την τοποθέτηση των παραγγελιών?
• έλεγχος της υλοποίησης ξένων επενδύσεων σε επιχειρηματικούς φορείς στρατηγικής σημασίας για τη διασφάλιση της άμυνας και της κρατικής ασφάλειας της χώρας.

Οι βασικές νομοθετικές πράξεις που καθοδηγούν τη FAS Ρωσία στο έργο της είναι οι Ομοσπονδιακοί Νόμοι «Για την Προστασία του Ανταγωνισμού», «Σχετικά με την Παραγγελία για την Προμήθεια Αγαθών, την Εκτέλεση Εργασίας και την Παροχή Υπηρεσιών για Κρατικές και Δημοτικές Ανάγκες», «Περί η Διαδικασία Πραγματοποίησης Ξένων Επενδύσεων σε Επιχειρηματικές Εταιρείες» , που έχουν στρατηγική σημασία για τη διασφάλιση της άμυνας και της κρατικής ασφάλειας της χώρας», «Περί διαφήμισης». Από την 1η Φεβρουαρίου 2010, η FAS Ρωσία παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τις αντιμονοπωλιακές απαιτήσεις που ορίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο «Σχετικά με τις βασικές αρχές της κρατικής ρύθμισης των εμπορικών δραστηριοτήτων στη Ρωσική Ομοσπονδία». Η FAS Ρωσία υπάγεται στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας (αναφέρεται απευθείας στον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Η Υπηρεσία υποβάλλει ετήσια έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Διαχείριση

• Επικεφαλής - Igor Artemyev.
• Υφυπουργός - Αναπληρωτής Επικεφαλής - Andrey Tsarikovsky (επιβλέπει τον έλεγχο της τοποθέτησης κυβερνητικών παραγγελιών, την καταπολέμηση των καρτέλ, τον έλεγχο στην αγορά στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών, κατασκευών και φυσικών πόρων).
• Αναπληρωτής Επικεφαλής - Anatoly Golomolzin (εποπτεύει τομείς δραστηριότητας: έλεγχος στις αγορές καυσίμων και ενέργειας, στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας, της τεχνολογίας πληροφοριών, των μεταφορών και των επικοινωνιών).
• Αναπληρωτής Επικεφαλής - Andrey Kashevarov (επιβλέπει τον έλεγχο της κοινωνικής σφαίρας και του εμπορίου, των χρηματοπιστωτικών αγορών και της διαφήμισης).
• Αναπληρωτής Επικεφαλής - Pavel Subbotin (επιβλέπει τον έλεγχο των κυβερνητικών φορέων, το έργο του προσωπικού, τα θέματα δημόσιας υπηρεσίας στη FAS Ρωσίας και συντονίζει τις δραστηριότητες των εδαφικών τμημάτων της FAS Ρωσίας).
• Αναπληρωτής Επικεφαλής - Andrey Tsyganov (επιβλέπει τον έλεγχο της βιομηχανίας, του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος, καθώς και των ξένων επενδύσεων σε στρατηγικές επιχειρηματικές εταιρείες).

Δομή

Η δομή της FAS Ρωσίας περιλαμβάνει τον κεντρικό μηχανισμό της υπηρεσίας, που αποτελείται από τομεακά τμήματα και εδαφικούς φορείς. Επί του παρόντος, ο αριθμός των εδαφικών φορέων της FAS Ρωσίας στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι 82.

Εξουσίες και διαδικασία εξέτασης υποθέσεων

Σύμφωνα με τους κανονισμούς για το FAS Ρωσίας, η υπηρεσία έχει τις ακόλουθες κύριες εξουσίες:

• έκδοση κανονισμών για θέματα αρμοδιότητας της υπηρεσίας (μόνο κεντρικό γραφείο).
• άσκηση ελέγχου της συμμόρφωσης από εμπορικούς και μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς, ιδιώτες (συμπεριλαμβανομένων μεμονωμένων επιχειρηματιών), ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, κρατικές αρχές συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τοπικές κυβερνήσεις της νομοθεσίας στον καθορισμένο τομέα, συμπεριλαμβανομένης της εξέτασης περιπτώσεων παραβίασης της νομοθεσίας , έκδοση υποχρεωτικής συμμόρφωσης με τους κανονισμούς, διενέργεια προγραμματισμένων και μη προγραμματισμένων ελέγχων, επιβολή διοικητικών ευθυνών στους υπαίτιους για παράβαση του νόμου.
• την άσκηση ελέγχου της οικονομικής συγκέντρωσης στις αγορές εμπορευμάτων, την έγκριση συναλλαγών με μετοχές (μερίδια) και ιδιοκτησία εμπορικών οργανισμών στις περιπτώσεις που προβλέπονται από την αντιμονοπωλιακή νομοθεσία.
• διεξαγωγή έρευνας για τις αγορές εμπορευμάτων και διαπίστωση της παρουσίας δεσπόζουσας θέσης σε αυτές από μεμονωμένες οικονομικές οντότητες·
• τήρηση μητρώου αδίστακτων προμηθευτών, το οποίο περιλαμβάνει πληροφορίες για προμηθευτές (εργολάβους) που απέφευγαν τη σύναψη κρατικών ή δημοτικών συμβάσεων με βάση τα αποτελέσματα των διαγωνισμών, καθώς και προμηθευτές (εργολάβοι) των οποίων οι συμβάσεις καταγγέλθηκαν στο δικαστήριο λόγω μη εκπλήρωσης ή κακής εκπλήρωσης των υποχρεώσεών τους ;
• εξέταση αιτημάτων ξένων επενδυτών για έγκριση συναλλαγών με επιχειρηματικές εταιρίες στρατηγικής σημασίας για τη διασφάλιση της άμυνας της χώρας και της κρατικής ασφάλειας ή για έγκριση θέσπισης ελέγχου σε τέτοιες εταιρείες.

Η FAS Ρωσία και οι εδαφικοί της φορείς κινούν υποθέσεις παραβίασης της νομοθεσίας στον τομέα της αρμοδιότητάς τους με βάση δηλώσεις ιδιωτών και νομικών οντοτήτων, υλικό από υπηρεσίες επιβολής του νόμου, καθώς και με δική τους πρωτοβουλία με βάση τα αποτελέσματα των επιθεωρήσεων που πραγματοποιήθηκαν από την υπηρεσία. Οι υποθέσεις εξετάζονται από επιτροπή που δημιουργήθηκε για τους σκοπούς αυτούς, αποτελούμενη από υπαλλήλους της αντιμονοπωλιακής αρχής τουλάχιστον τριών ατόμων. Πρόεδρος της επιτροπής είναι ο επικεφαλής της αντιμονοπωλιακής αρχής ή ο αναπληρωτής του. Κατά την εξέταση υποθέσεων κατά πιστωτικών οργανισμών, το ήμισυ της προμήθειας πρέπει να είναι εκπρόσωποι της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι υποθέσεις εξετάζονται από επιτροπή με τη συμμετοχή των μερών (αιτών και εναγόμενοι), τα οποία δηλώνουν τη θέση τους και προσκομίζουν αποδεικτικά στοιχεία για να την υποστηρίξουν, μετά την οποία η επιτροπή, ελλείψει των μερών, αποφασίζει για την υπόθεση κατά πλειοψηφία ψηφοφορία των μελών της επιτροπής με φανερή ψηφοφορία. Εάν είναι απαραίτητο να ληφθούν πρόσθετα αποδεικτικά στοιχεία ή να εμπλέκονται ενδιαφερόμενα μέρη στην υπόθεση, η εξέταση της υπόθεσης μπορεί να αναβληθεί και, εάν είναι απαραίτητο να διεξαχθούν εξετάσεις, μπορεί να ανασταλεί. Με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης της υπόθεσης, η διαδικασία μπορεί να περατωθεί λόγω απουσίας παραβίασης του νόμου στις ενέργειες που εξετάστηκαν από την επιτροπή ή διαπιστωθεί ότι ο κατηγορούμενος παραβίασε τις σχετικές διατάξεις του νόμου - στην περίπτωση αυτή του εκδίδεται διαταγή παύσης της παράβασης. Κατά της απόφασης και της εντολής της αντιμονοπωλιακής αρχής μπορεί να ασκηθεί έφεση στο δικαστήριο.

ΚΥΡΙΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ

Με βάση την Έκθεση για τα αποτελέσματα και τους κύριους τομείς δραστηριότητας της FAS Ρωσίας για την περίοδο 2008-2010, την οποία παρουσίασε η FAS Ρωσία στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το στρατηγικό καθήκον της FAS Ρωσίας είναι να διασφαλίσει την ελευθερία του ανταγωνισμού και να περιορίσει τις μονοπωλιακές δραστηριότητες εντός της ενιαίο οικονομικό χώρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Με βάση αυτό το έργο, η FAS Ρωσία έχει προσδιορίσει 3 κύριους στόχους των δραστηριοτήτων της:

1. Δημιουργία συνθηκών για την ανάπτυξη ανταγωνισμού σε τομείς δραστηριότητας οικονομικών φορέων που δεν σχετίζονται με φυσικά μονοπώλια.
2. Πρόληψη και καταστολή αντιανταγωνιστικών παρεμβάσεων από τις κρατικές αρχές και την τοπική αυτοδιοίκηση στη λειτουργία των αγορών, μειώνοντας τους κινδύνους διαφθοράς κατά την υποβολή κρατικών και δημοτικών παραγγελιών.
3. Διασφάλιση ίσης πρόσβασης των καταναλωτών σε αγαθά, έργα, υπηρεσίες που πωλούνται από φυσικούς μονοπωλιακούς φορείς και ανάπτυξη ανταγωνισμού σε δυνητικά ανταγωνιστικές δραστηριότητες των φυσικών μονοπωλιακών οντοτήτων.

Οι δραστηριότητες της FAS Ρωσίας για την επίτευξη του πρώτου από αυτούς τους στόχους στοχεύουν στην καταστολή της αντιανταγωνιστικής συμπεριφοράς μεμονωμένων επιχειρηματικών οντοτήτων στις αγορές εμπορευμάτων και στις χρηματοπιστωτικές αγορές, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης του επιπέδου αθέμιτου ανταγωνισμού, της πρόληψης και της καταστολής της κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης, συμφωνιών και συντονισμένες δράσεις που περιορίζουν τον ανταγωνισμό (οι λεγόμενες «συμφωνίες καρτέλ»), βελτιώνοντας την ποιότητα της έρευνας που διεξάγεται σχετικά με την κατάσταση του ανταγωνιστικού περιβάλλοντος στις αγορές προϊόντων. Η FAS Ρωσία αποδίδει επίσης μεγάλη σημασία στην παρακολούθηση των κυβερνητικών φορέων σε όλα τα επίπεδα, προκειμένου να αποτραπεί η δημιουργία διοικητικών φραγμών στις επιχειρηματικές δραστηριότητες. Στο πλαίσιο του ελέγχου των κρατικών φορέων, διακρίνονται τρεις κύριοι τομείς: έλεγχος διαδικασιών για την έκδοση κρατικών και δημοτικών παραγγελιών. έλεγχος της παροχής κρατικών και δημοτικών προτιμήσεων σε μεμονωμένους συμμετέχοντες στην αγορά· καταστολή συμφωνιών περιορισμού του ανταγωνισμού και συντονισμένων ενεργειών των κρατικών αρχών και της τοπικής αυτοδιοίκησης με μεμονωμένους επιχειρηματικούς φορείς.

Συμβουλευτικά όργανα της FAS Ρωσίας

Η Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία της Ρωσίας λειτουργεί ένα Δημόσιο Γνωμοδοτικό Συμβούλιο, το οποίο περιλαμβάνει εκπροσώπους μη κερδοσκοπικών οργανισμών και ενώσεων επιχειρηματιών. Το Συμβούλιο παρακολουθεί τις δραστηριότητες της FAS Ρωσίας, αναπτύσσει συστάσεις για τη βελτίωση της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας και την πρακτική καταστολής των παραβιάσεων της. Παρόμοια συμβούλια λειτουργούν στα εδαφικά τμήματα της FAS Ρωσίας. Η FAS Ρωσία διαθέτει επίσης συμβούλια εμπειρογνωμόνων σε ορισμένους τομείς των δραστηριοτήτων της υπηρεσίας, ιδίως, το Συμβούλιο Εμπειρογνωμόνων για τη Διαφήμιση, το Συμβούλιο Εμπειρογνωμόνων για τον Αθέμιτο Ανταγωνισμό, το Συμβούλιο Εμπειρογνωμόνων για την Προστασία του Ανταγωνισμού στην Αγορά Χρηματοοικονομικών Υπηρεσιών, το Συμβούλιο Εμπειρογνωμόνων για την ηλεκτρική ενέργεια Βιομηχανία, το Συμβούλιο Εμπειρογνωμόνων για τις Επικοινωνίες, το Συμβούλιο Εμπειρογνωμόνων για το αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα, το Συμβούλιο Εμπειρογνωμόνων για την ανάπτυξη του ανταγωνισμού στον τομέα της στέγασης και τις κοινοτικές υπηρεσίες, το Συμβούλιο εμπειρογνωμόνων για τη στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Τα Συμβούλια Εμπειρογνωμόνων περιλαμβάνουν συμμετέχοντες στην αγορά, εκπροσώπους μη κερδοσκοπικών οργανισμών και ρυθμιστικές αρχές.

Σημειώσεις

Συνδέσεις

Ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές της Ρωσίας (από τις 21 Μαΐου 2012)
Υπό τη δικαιοδοσία του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Υπουργεία με υπηρεσίες και πρακτορεία
Ομοσπονδιακές υπηρεσίες
Ομοσπονδιακές υπηρεσίες
Διοικείται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Υπουργεία με υπηρεσίες και πρακτορεία
Ομοσπονδιακές υπηρεσίες
Ομοσπονδιακές υπηρεσίες

Ίδρυμα Wikimedia. 2010.