Банки - головний системоутворюючий елемент капіталізму (ринкова економіка є особливий уклад, при якому товар перетворюються гроші, земля і робоча сила).

Скасування «продажу грошей» - важлива умова для усуспільнення господарства в масштабі країни. Тому питання про націоналізацію банків ставилося, починаючи з «Квітневих тез» Леніна, і увійшло до документів VI з'їзду партії у серпні 1917 р.

У Росії її становище банків було особливим, вони контролювалися іноземним фінансовим капіталом. У Росії її було 8 великих приватних банків, їх лише один (Волжско-Вятский) міг вважатися російським, але він був блокований «сімкою», і його зростав повільно.

Іноземцям належало 34% акціонерного капіталу банків. Тому їхня націоналізація була актом і зовнішньої політики держави. Через банки іноземний капітал встановив контроль за промисловістю Росії, тому, торкнувшись банки, Радянський уряд починало величезний процес зміни відносин власності, якого на той час воно було готове.

Під час війни приватні банки у Росії різко розбагатіли і посилилися (при сильному ослабленні Національного банку України забезпечення золотом його кредитних квитків впало роки війни у ​​10,5 разу). У 1917 р. банки зайнялися спекуляцією продовольством, скупили та орендували склади та піднімали ціни. Таким чином вони стали великою політичною силою.

У 1917 р. причина націоналізації банків не була пов'язана з теорією, вона була суто політичною і навіть кон'юнктурною. Банки оголосили фінансовий бойкот Радянській владі, перестали видавати гроші для виплати зарплати (чиновникам держапарату видали зарплату за 3 місяці вперед, щоб ті могли бойкотувати нову владу). Крім того, за негласною домовленістю із фабрикантами банки перестали видавати гроші тим заводам, на яких було встановлено робочий контроль.

Через три тижні саботажу та безплідних переговорів, 14 листопада озброєні загони зайняли всі основні приватні банки у столиці. Декретом У ЦВК було оголошено монополію банківської справи, і приватні банки влилися до Державного (відтепер Народного) банку. Банківські службовці оголосили страйк, і лише в середині січня банки відновили роботу вже в системі Народного банку. Оскільки серед службовців банків не було робітників, не могло бути й мови про робочий контроль, потрібно примирення з 50 тисяч службовців.

Великі вклади було конфісковано. Анулювалися всі зовнішні та внутрішні позики, які уклали як царський, так і Тимчасовий уряд. За роки війни лише зовнішні позики склали 6 млрд руб. (Щоб зрозуміти величину цієї суми, скажімо, що в найкращі роки весь хлібний експорт Росії становив близько 0,5 млрд руб. на рік).

Найдовше (до 2 грудня 1918 р.) не піддавався націоналізації московський Народний банк. Причина в тому, що це був центральний банк кооператорів, і уряд хотів уникнути конфлікту з ними та його вкладниками-селянами. Відділення цього банку було перетворено на кооперативні відділення Національного банку України. 2 грудня 1918 р. біля РРФСР запізно було ліквідовано і всі іноземні банки. У квітні 1918 р., коли виникли надії на можливість м'якого перехідного етапу («державного капіталізму»), було розпочато переговори з банкірами про денаціоналізацію банків, але цей проект так і не було реалізовано».

Цього дня 95 років тому – у 1917 році – у Радянській Росії відбувалися цікаві події. Подробиці - у рубриці у Андрія Светенка на

У Петрограді загони революційних матросів зробили збройне захоплення будівель всіх столичних банків. На виконання Декрету Радянської влади "Про націоналізацію банків". По суті, важливість цієї акції можна порівняти тільки із захопленням Зимового палацу. Тому що заявити про те, що "ми тут влада", як це зробили більшовики, взявши Зимовий, це одне, а як бути з фінансуванням?

Тут, хоч як це дивно звучить, більшовики змушені були діяти за правилами. 12 листопада 1917 року у Державний Банк Російської республіки було пред'явлено заяву про відкриття у Петроградському відділенні поточного рахунки з ім'ям Ради народних Комісарів з наданням зразків підписів - Леніна і заступником комфіна Менжинского. Службовці Банку на чолі з паном Шиповим відмовилися відкривати такий рахунок. Не допомогли ні арешт директора банку, ні звинувачення співробітників банку у саботажі із загрозою розстрілу. Весь листопад місяць Держбанк залишався острівцем, не охопленим радянською владою. Продовжував самостійно здійснювати свою головну функцію – грошову емісію. Випустив в обіг 610 мільйонів рублів, 459 з них було розіслано до контор відділення Банку по всій країні. Мова, зрозуміло, про гроші старорежимні, зразка Тимчасового уряду. Безглузда, абсурдна ситуація. Більшовики мають владу, але не мають грошей. Можна, звісно, ​​замінити Шипова на революційний матросик. Але навіть зробивши це, більшовикам не вдалося змусити банківських службовців визнати Раднарком як юридичну особу. Із переконливою кредитною історією. Саботаж – у термінах радянської влади – продовжувався. І для поточних потреб Раднарком був змушений навіть позичати 5 мільйонів рублів "керенками" в одного польського банкіра, людини лівих переконань.

Зламати фінансово-кредитну систему країни виявилося складнішим, ніж захопити в ній політичну владу. Тільки грабіжницьким чином захопивши приватні банки – більшовикам вдалося зламати налагоджену машину. Декрет РНК оголосив націоналізацію всіх акціонерних та приватних активів, а також закладеної в них власності та нерухомості. І неправильно думати, що це стосувалося інтересів лише купки мільйонерів. Було ліквідовано Селянський поземельний банк - вкладниками якого були мільйони людей. Усі активи було передано Держбанку. І згідно з першим пунктом декрету - цей - вже радянський Держбанк - мав права державної монополії на всі фінансові операції в Росії.

Втім, у Декреті зазначалося, що інтересів приватних вкладників буде дотримано. Але після того, як навесні 1918 року на території Радянської Росії було оголошено військовий комунізм, грошовий обіг впав у принципі. Від усіх вкладів залишилися лише цифри на папері. Ну і, звичайно. спогади...

Популярне

26.06.2019, 09:08

«Чому Росія всім винна?»

СОЛОВЙОВ: «Хочу сказати відразу, що щиро радий тому, що Тіна Гівіївна, почувши мою критику і розбір одного з постів, присвячених Грузії в Телеграм-каналі, тут же мені написала, попросила можливості прийти, щоб висловити свою думку, щоб це не було. перетворювалося виключно на телефонне інтерв'ю».

Дуже важливою подією була націоналізація банків за декретом ВЦВК від 14 грудня 1917 р. Банки - головний системоутворюючий елемент капіталізму (ринкова економіка є особливий уклад, при якому товар перетворюються гроші, земля і робоча сила).

Скасування "продажу грошей" - важлива умова для усуспільнення господарства в масштабі країни. Тому питання про націоналізацію банків ставилося починаючи з Квітневих тез Леніна і увійшло до документів VI з'їзду партії у серпні 1917 р.

У Росії її становище банків було особливим, вони контролювалися іноземним фінансовим капіталом. У Росії її було 8 великих приватних банків, їх лише один (Волжско-Вятский) міг вважатися російським, але він був блокований " сімкою " і його зростав повільно. Іноземцям належало 34% акціонерного капіталу банків. Тому їхня націоналізація була актом і зовнішньої політики держави. Через банки іноземний капітал встановив контроль за промисловістю Росії, тому, торкнувшись банки, Радянський уряд починало величезний процес зміни відносин власності, якого на той час воно було готове.

Під час війни приватні банки у Росії різко розбагатіли і посилилися (при сильному ослабленні Національного банку - забезпечення золотом його кредитних квитків впало роки війни у ​​10,5 разу). У 1917 р. банки зайнялися спекуляцією продовольством, скупили та орендували склади та піднімали ціни. Таким чином вони стали великою політичною силою.

У 1917 р. причина націоналізації банків не була пов'язана з теорією, вона була суто політичною і навіть кон'юнктурною. Банки оголосили фінансовий бойкот Радянській владі, перестали видавати гроші для виплати зарплати (чиновникам держапарату видали зарплату за 3 місяці наперед, щоб бойкотувати нову владу). Через три тижні саботажу та безплідних переговорів, 14 листопада озброєні загони зайняли всі основні приватні банки у столиці. Декретом ВЦВК було оголошено монополію банківської справи, і приватні банки влилися до Державного (відтепер Народного) банку. Банківські службовці оголосили страйк і лише в середині січня банки відновили роботу вже в системі Народного банку. Великі вклади було конфісковано. Анулювалися всі зовнішні та внутрішні позики, які уклали як царський, так і Тимчасовий уряд. За роки війни лише зовнішні позики склали 6 млрд. руб. (щоб зрозуміти величину цієї суми, скажімо, що у найкращі роки весь хлібний експорт Росії становив близько 0,5 млрд. крб на рік). 2 грудня 1918 р. біля РРФСР запізно було ліквідовано всі іноземні банки.

У квітні 1918 р., коли виникли надії на можливість м'якого перехідного етапу ("державного капіталізму"), було розпочато переговори з банкірами про денаціоналізацію банків, але цей проект не було реалізовано.

Робочий контроль.

Робочий контроль почав стихійно виникати на багатьох підприємствах одразу після Лютневої революції. Відразу після Жовтня, вже на II Всеросійському з'їзді Рад було заявлено, що Радянська влада повсюдно встановить робочий контроль над виробництвом. 14 листопада 1917 р. ВЦВК затверджує "Положення про робочий контроль" (10). Робочий контроль вводився над виробництвом, купівлею-продажем продуктів та сировини, зберіганням їх, а також над фінансами підприємства. Контроль робітники здійснювали через свої виборні органи: фабзавкоми, поради старост тощо, причому до них мали входити представники від службовців та ІТП. У кожному великому місті, губернії наказувалося створення місцевої Ради робітничого контролю. До скликання з'їзду Рад робочого контролю у Петрограді створювався Всеросійський Рада робочого контролю. За структурою вся система органів робочого контролю повторювала систему Рад.

Власники мали пред'являти органам робочого контролю всю документацію. Винні у приховуванні документації відповідали за судом. Рішення органів робітничого контролю були обов'язкові для власників і були скасовані лише постановою вищих органів робітничого контролю.

Реально, головними завданнями робочого контролю стало припинення спроб господарів підприємств згорнути виробництво, продати підприємство, переказати гроші за кордон, ухилитися від виконання нового трудового законодавства. Підприємці спільно з робочим контролем несли тепер відповідальність за "суворий порядок, дисципліну та охорону майна" (тобто йшлося і про контроль над анархічними настроями частини робітників). Беручи участь у роботі робочого контролю, працівники долучалися до управління виробництвом.

Насправді декрет про робітничий контроль відстав від життя, процес йшов стихійно, по-різному на різних підприємствах (були випадки, коли робітники, вигнавши підприємців і не впоравшись із управлінням, просили їх повернутися назад). Сама ідея робочого контролю на окремому підприємстві відповідала швидше за принципи синдикалізму, ніж соціалізму, який передбачав планомірну організацію виробництва в суспільстві в цілому.

Хоча декрет не вплинув на реальне життя, пізніше він широко використовувався для обґрунтування актів про націоналізацію підприємств ("внаслідок відмови підкорятися робочому контролю").

Однією з перших дій більшовиків під час Жовтневої революції було озброєне захоплення Державного банку. Були захоплені й будинки приватних банків. 8 грудня 1917 року було прийнято Декрет РНК «Про скасування Дворянського земельного банку та Селянського поземельного банку». Декретом «про націоналізацію банків» від 14 (27) грудня 1917 року банківську справу було оголошено державною монополією. Націоналізація банків у грудні 1917 року була підкріплена конфіскацією коштів населення. Конфіскувалося все золото і срібло в монетах і зливках, паперові гроші, якщо вони перевищували суму в 5000 рублів і були нажиті «нетрудовим шляхом». Для малих вкладів, що залишилися неконфіскованими, було встановлено норму отримання грошей із рахунків трохи більше 500 рублів на місяць, отже і неконфіскований залишок швидко з'їдався інфляцією.

Націоналізація промисловості

Вже червні-липні 1917 року з Росії почалося «втеча капіталу». Першими бігли іноземні підприємці, які шукали в Росії дешеву робочу силу: після Лютневої революції встановлення явочним порядком 8-годинного робочого дня, боротьба за підвищення заробітної плати, узаконені страйки позбавили підприємців їх надприбутків. Постійно нестабільна обстановка спонукала до втечі багатьох вітчизняних промисловців. Але думки про націоналізацію низки підприємств відвідували зовсім не лівого міністра торгівлі та промисловості А.І. Коновалова ще раніше, у травні, і з інших причин: постійні конфлікти промисловців з робітниками, які викликали страйки з одного боку і локаути з іншого, дезорганізували і так підірвану війною економіку.

З тими самими проблемами зіткнулися і більшовики після Жовтневого перевороту. Перші декрети Радянської влади жодної передачі «фабрик робітникам» не припускали, про що красномовно свідчить і затверджене ВЦВК та РНК 14 (27) листопада 1917 р. Положення про робочий контроль, яке спеціально обумовлювало права підприємців. Однак і перед новою владою постали питання: що робити з покинутими підприємствами та як запобігти локаутам та іншим формам саботажу?

Почалася як усиновлення безгоспних підприємств, націоналізація надалі перетворилася на міру боротьби з контрреволюцією. Пізніше, на ХІ з'їзді РКП(б), Л.Д. Троцький згадував:

...У Петрограді, а потім і в Москві, куди ринула ця хвиля націоналізації, до нас були делегації з уральських заводів. У мене щеміло серце: Що ми зробимо? - Взяти ми візьмемо, а що ми зробимо?» Але з розмов з цими делегаціями з'ясувалося, що військові заходи абсолютно необхідні. Адже директор фабрики з усім своїм апаратом, зв'язками, конторою і листуванням - це ж справжній осередок на тому чи іншому уральському, або пітерському, або московському заводі, - осередок тієї самої контрреволюції, - осередок господарський, міцний, солідний, який зі зброєю в руках веде проти нас боротьбу. Отже, цей захід був політично необхідною мірою самозбереження. Перейти до більш правильного обліку того, що ми можемо організувати, розпочати господарську боротьбу ми могли лише після того, як забезпечили собі не абсолютну, але хоча б відносну можливість цієї господарської роботи. З погляду абстрактно-господарської можна сказати, що та наша політика була помилковою. Але якщо поставити її у світовій обстановці та в обстановці нашого становища, то вона була, з погляду політичної та військової у широкому значенні слова, абсолютно необхідною.

Першою була націоналізована 17 (30) листопада 1917 р. фабрика товариства Лікінської мануфактури А.В. Смирнова (Володимирська губернія). Усього з листопада 1917 року до березня 1918 року, за даними промислового та професійного перепису 1918 року, націоналізовано 836 промислових підприємств. 2 травня 1918 року РНК ухвалив декрет про Націоналізацію цукрової промисловості, 20 червня - нафтову. До осені 1918 р. в руках радянської держави було зосереджено 9542 підприємства. Вся велика капіталістична власність коштом виробництва була націоналізована шляхом безоплатної конфіскації. До квітня 1919 року майже всі великі підприємства (з числом найманих робітників понад 30) були націоналізовані. На початку 1920 року була переважно націоналізована і середня промисловість. Було запроваджено жорстке централізоване управління виробництвами. Для управління націоналізованою промисловістю було створено Вищу раду народного господарства.

«В інтересах правильної організації народного господарства, в інтересах рішучого викорінення банківської спекуляції та всебічного звільнення робітників, селян і всього трудящого населення від експлоатації банківським капіталом, і з метою утворення справді службовця інтересам народу та найбідніших класів єдиного народного банку Російської Республіки, Ц.І. До. ухвалює:

1) Банкова справа оголошується державною монополією.

2) Усі нинішні приватні акціонерні банки та банкірські контори об'єднуються з Державним банком.

3) Активи та пасиви підприємств, що ліквідуються, переймаються Державним банком.

4) Порядок злиття приватних банків із Державним банком визначається особливим декретом.

5) Тимчасове управління справами приватних банків передається раді Державного банку України.

6) Інтереси дрібних вкладників будуть цілком забезпечені.

Текст Декрету лаконічний і відбиває саму суть економічної політики уряду марксиста Леніна – націоналізацію, одержавлення капіталу.

Націоналізацією банків радянський уряд не лише позбавляло буржуазію її економічної могутності, а й убезпечувало себе від проникнення іноземного приватного капіталу в країну. І заразом створювало передумови запровадження монополії зовнішньої торгівлі. А отже, і всякі тих часів офшори і втеча капіталу навіть за НЕПу виключалися. Зло давилося на корені. Розуму та прозорливості першого радянського уряду можна лише позаздрити.

Банки – великі центри сучасного капіталістичного господарства. Тут збираються нечувані багатства і розподіляються по всій величезній країні, тут нерв всього капіталістичного життя. Ця міра Радянської держави була спрямована на перетворення банку з центру економічного панування експлуататорів на зброю робочої влади та важіль економічного перевороту.

Вперше питання необхідності націоналізації банків було сформульовано ще класиками марксизму у проекті програми комуністичної партії «Принципи комунізму», написаному Ф. Енгельсом у листопаді 1847 року.

У січні 1848 року К. Маркс створив найбільший програмний документ наукового комунізму Маніфест Комуністичної партії, де показав роль і місце банків після перемоги робочої революції: «Централізація кредиту руках держави у вигляді національного банку з державним капіталом і з винятковою монополією».

В. І. Ленін говорив: «Тільки при націоналізації банків можна домогтися того, що держава знатиме, куди і як, звідки і коли переливають мільйони і мільярди. І лише контроль за банками, за центром, за головним стрижнем та основним механізмом капіталістичного обороту дозволив би налагодити на ділі, а не на словах, контроль за всім господарським життям, за виробництвом та розподілом найважливіших продуктів...»

Тому націоналізація банків була однією з основних економічних вимог ленінської партії більшовиків напередодні Жовтневої революції.

До скасування кріпосного права 1861 року банківська система Росії складалася з казенних кредитних установ, переважно дворянських банків, створених царським урядом підтримки дворянського стану. Сферою їхньої діяльності був поземельний кредит. Банк давав позику поміщикам виходячи з розрахунку кріпаків «душ» під заставу маєтків чи коштовностей. Перший дворянський банк було засновано 1754 року з конторами у Петербурзі та Москві під назвою «Банк для дворянства». Позики надавалися у розмірі від 500 до 10000 рублів до трьох років з 6% річних.

До 1775 сума позичок перевищила 4 млн. рублів. Але поміщики, як правило, не тільки не погашали позичок і відсотків за ними, але часто ще й ставили по стійці смирно позикодавців. Банк прямував до банкрутства. Царському уряду не залишалося нічого іншого, як тільки поповнювати касу Дворянського банку та створювати нові банки. 1786 року було створено Державний позиковий банк, а 1802 року ще й Допоміжний банк для дворянства.

Пануючий клас не соромиться, коли справа стосується його власних інтересів. Так було і раніше, так і зараз.

І це капіталістичні банки з'явилися торік у Росії лише після скасування кріпосного права. У 1860 році було ліквідовано старі казенні установи та створено Державний банк Росії. Одночасно почали засновуватися комерційні банки: 1864 року – Петербурзький приватний комерційний банк, 1886 року – Московський купецький банк, 1867 року – Харківський торговельний банк та Київський приватний комерційний банк.

У 1899 року у Росії налічувалося вже 38 акціонерних комерційних банків з 232 відділеннями. На початку Першої світової війни банківська система Росії включала емісійний Державний банк, іпотечні банки, міські банки. Державний банк Росії виконував роль кредитного та розрахункового центру всієї банківської системи, йому було надано монопольне право емісії банкнот.

Число акціонерних комерційних банків до 1914 досягло п'ятдесяти. Основна частина їхнього капіталу (80%) була зосереджена у 12 банках. В результаті посиленої концентрації банківського капіталу виділилося п'ять найбільших банків: Російсько-Азіатський, Петербурзький міжнародний комерційний, Азовсько-Донський, Російський зовнішньої торгівлі та Російсько-торгово-промисловий. Ці п'ять банків монопольно панували над ринком позичкових капіталів Росії; їх власні капітали та вклади до 1914 року становили 2244 млн. рублів, чи 48,5% суми капіталів та вкладів всіх акціонерних комерційних банків, а сума їх балансу становила – 60% сукупної суми комерційних банків.

Акціонерні комерційні банки мали розгалужену мережу відділень та агенцій.

Зрощування банківського та промислового капіталу прийняло в Росії величезні розміри. Російсько-Балтійський банк контролював такі найбільші підприємства, як Путилівський завод, Петербурзький та Російсько-Балтійський вагонобудівні заводи, Петербурзький міжнародний банк брав участь капіталом у 50 акціонерних товариствах. По суті, фінансово-промисловий спрут напередодні революції огортав своїми щупальцями все нові галузі виробництва.

Члени правлінь та директори комерційних банків займали керівні посади у 220 промислових та залізничних акціонерних товариствах. У цьому великі банки користувалися посиленою підтримкою царського уряду. Державний банк та міністерство фінансів неодноразово рятували їх від банкрутства. А як не рятувати, якщо в деяких із них засідали колишні чиновники міністерства фінансів? Картина, ніби списана із сьогоднішнього дня.

Характерною рисою банківської системи Росії на той час також була її велика залежність від іноземного капіталу. 1914 року близько 50% акціонерного капіталу 18 комерційних банків належало іноземним капіталістам.

А в скільки радах директорів компаній і банків беруть участь сьогодні Греф, Кудрін, Чубайс, Міллер, Дворкович? Що змінилося проти царським періодом? Ні!

Під час Першої світової війни приватні банки в Росії різко розбагатіли та посилилися. Це сталося за сильного ослаблення Державного банку - забезпечення золотом його кредитних квитків упало за роки війни в 10,5 раза. У 1917 році банки зайнялися спекуляцією продовольством, скупили та орендували склади та підняли ціни. Таким чином вони стали великою політичною силою. І пішли в атаку.

Банки оголосили фінансовий бойкот Радянській владі, перестали видавати гроші на виплату зарплати. Водночас чиновникам держапарату зарплата видалася за 3 місяці наперед для того, щоб ті могли бойкотувати нову владу. Крім того, за негласною домовленістю із фабрикантами банки перестали видавати гроші тим заводам, на яких було встановлено робочий контроль.

Через три тижні саботажу та безплідних переговорів, 14 листопада озброєні загони матросів зайняли всі основні приватні банки у столиці. Декретом ВЦВК було оголошено монополію банківської справи, і приватні банки влилися до Державного (відтепер Народного) банку. Банківські службовці оголосили страйк, і лише в середині січня банки відновили роботу вже в системі Народного банку.

Великі вклади було конфісковано. Анулювалися всі зовнішні та внутрішні позики, які уклали як царський, так і Тимчасовий уряд. За роки війни лише зовнішні позики склали 6 млрд. рублів. Для порівняння – 12-річна сума виручки за експорт хліба Росії навіть у найкращі врожайні роки була набагато меншою – 0,5 млрд. рублів. Чим віддавати більшовикам? Тому націоналізація – єдиний вихід і закономірний, і вимушений.

Найдовше - до 2 грудня 1918 року - не піддавався націоналізації Московський народний банк. Це був центральний банк кооператорів, і радянський уряд хотів уникнути конфлікту з ними та його вкладниками-селянами. Відділення цього банку було перетворено на кооперативні відділення Національного банку України. Правління Московського народного банку - у кооперативний відділ Народного банку РРФСР, яке відділення - у місцеві кооперативні відділи. У зв'язку з різким звуженням сфери товарно-грошових відносин у період громадянської війни та переведенням державних підприємств на бюджетне фінансування у 1920 році Народний банк РРФСР припинив свою діяльність.

2 грудня 1918 року було прийнято ще одну історичну Постанову РНК, яка гласила: «Всі чинні в межах Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки іноземні банки підлягають ліквідації. Що ж до російських акціонерних банків, всі вони підходять під дію декрету 14 грудня 1917 р. незалежно від національного складу їх акціонерів чи вкладників».

Банкірам-кровососам, вітчизняним та іноземним, нарешті, настав кінець. Радянська влада без жалю розчавила і струсила з себе цю ненаситну гниду. Вічна слава за це більшовикам!

Дмитро Щеглов. Плакат "Капітал". Віктор Дені. 1920 рік.